Каржылык туруктуулук
Кыргызстандын Өкмөтүнүн жана Улуттук банкынын (НБК) башкы милдети каржылык стабилдештирүү болуп саналат, ал төмөнкүлөрдү камтыйт:
Туура акча жүгүртүүнү башкаруу, акча эмиссиясын жана инфляциялык процесстерди стабилдештирүү, улуттук валютанын рубль жана долларга карата алмашуу курсун зарыл деңгээлде кармап туруу.
Бардык маанилүү банктын функцияларынын тең салмактуу өнүгүшү менен заманбап банктын системасын түзүү, мисалы, жыйноо, кредит берүү, коммерциялык жана инвестициялык; банктын кызматтарынын жетишсиздигин жоюу.
Салык мыйзамдарын сактоону, алардын эсептелишинин тууралыгын, мамлекеттик салык жана башка төлөмдөрдүн бюджетке толук жана убагында киргизилишин катуу көзөмөлдөө, бюджеттин туруктуулугун жана экономикалык жана социалдык программаларды каржылоону камсыз кылуу.
Каржылык стабилдештирүүнүн ар бир компонентинин маселелерин тереңирээк карап көрөлү.
Эң маанилүү маселе акча жүгүртүүнү стабилдештирүү болуп саналат, бул үчүн:
а) инфляцияны бир цифрага чейин төмөндөтүү жана кармап туруу;
б) акча эмиссиясын катуу, бирок акылга сыярлык чектөөлөргө ылайык жүргүзүү.
Инфляция менен кантип күрөшүү керек?
Инфляциянын негизги себептеринин бири - мамлекеттик бюджеттин жетишсиздиги. Ошондуктан субсидияларды жана дотацияларды жоюу, тармактарды жеңилдетилген мамлекеттик каржылоону жоюу жана жалпы өндүрүштүк эмес чыгымдарды кыскартуу аркылуу тең салмактуу бюджетке өтүү инфляция менен күрөшүүнүн негизги жолу болуп саналат. Бүткүл цивилизацияланган дүйнөдө.
Биз бюджетти түзүүдө ушундай мамилени өнүктүрүүбүз керек, анткени бюджетке болгон мамиле коомдун экономикалык билимдүүлүгүнүн көрсөткүчү болуп саналат.
Өкмөт жана НБК өздөрү үчүн катуу бюджеттик жана кредиттик чараларды кабыл алышы керек. Өндүрүштүк эмес жана өндүрүштүк чыгымдарды жабуу үчүн бардык күтүлбөгөн дотациялардан баш тартуу керек. НБКнын мыйзамдык көз карандысыздыгы мамлекеттик бюджеттин жетишсиздигин инфляциялык каржылоого каршы турушуна мүмкүндүк берет.
Эгер Кыргызстан инфляцияны стабилдештирүүгө жетишсе, сомго болгон ишеним республика ичинде жана чет өлкөлөрдө жогорулайт. Кенен экономикалык баалоо, алардын пайдасын болжолдоо, экономикалык активдүүлүктүн жогорулашы мүмкүн.
Ошентип, акчалардын туруктуулугу - экономиканын келечектеги динамикалык өнүгүүсүнүн негизги шарты. Толук кандуу акчалар - рыноктун эң зарыл инструменттери, өндүрүштү өнүктүрүүгө, өндүрүштүк эмгекти жогорулатууга күчтүү стимул.
Өкмөт жана НБК сомдун курсун жасалма түрдө кармап турууга каршы чараларды кабыл алышы керек жана валюта аукциондоруна катышууга чектөөлөрдү акырындык менен алып салуу аркылуу алмашуу курстарынын режимин унификациялоо жолун тандашы керек. Бирок бүгүнкү күндө улуттук валютанын расмий курсу менен параллельдик рынок курсу ортосундагы айырма 10%дан ашпашы керек.
Сомго болгон ишенимди бекемдөө үчүн калкты өз жыйноолорун банктарга салууга стимулдаштыруу өтө маанилүү. Бул кошумча стабилдештирүүчү фактор болот. Банктардын депозиттеринин өсүшү өз кезегинде экономиканы структуралык кайра түзүү үчүн антиинфляциялык инвестициялык каражаттарды камсыздайт. Бирок банктар жарандардын депозиттери боюнча жогорку пайыздык ставкаларды төлөшү керек, бул мамлекеттик либералдык салык саясаты аркылуу банктарга компенсациялануусу мүмкүн.
Акча жүгүртүүдөгү акчалардын саны, тактап айтканда, монетаризация деңгээли да маанилүү. Акча массасынын өсүшү, албетте, инфляцияга алып келет. Ар бир этапта акча массасы менен товар ресурстарынын ортосундагы тең салмактуулукка жетүү зарыл.
Кыргызстанда монетаризация деңгээли, албетте, каржылык мамилелердин өнүкпөгөндүгүнө байланыштуу төмөн. Биз, көрүнүп тургандай, монетаризация деңгээлин жогорулатууда шашпашыбыз керек жана товар массасынын өсүшү жана каржы механизмдеринин - банктын системасынын, салык жана бажы кызматтарынын ишин жакшыртуу менен бирге этап-этабы менен жасашыбыз керек. Болбосо, мамлекет соода жана кызмат көрсөтүү тармагындагы операцияларга көзөмөлдү жоготуп, бюджет салык түшүүлөрүнүн көбөйүшүн жоготот.
