Монголияда жарандардын катышуусунда Улуттук байлык фонду (НФБ) каражаттарын оптималдуу бөлүштүрүү боюнча консультациялар башталат
Мамлекетте «Монголдор – өз байлыктарын башкаруучулар» аттуу коомдук сурамжылоонун биринчи этабы башталат.
Бул сурамжылоо Монголия өкмөтү тарабынан уюштурулуп, 2026-жылдын 27-мартында башталып, өлкөнүн бардык аймактарын камтыйт.
Сурамжылоонун катышуучулары 1570 жаранды түзөт, анын ичинде 740ы борбордон жана 830у айылдык жерлерден. Изилдөөнүн методологиясы Улуттук статистика башкармалыгы тарабынан эл аралык стандарттарга ылайык иштелип чыккан.
17-мартта «Байлык фонддорунун учурдагы абалы жана пайда болгон көйгөйлөр» темасында конференция өтүп, ал илимпоздорду, изилдөөчүлөрдү жана бийлик өкүлдөрүн даярдык этабында чогултту. 26-мартта кен казуу секторунун катышуучулары менен талкуу өткөрүлөт, ал эми 27-мартта банктар жана финансылык мекемелердин өкүлдөрү, ошондой эле жаш изилдөөчүлөр менен дагы бир талкуу пландалган. Бул иш-чаралардын негизги максаты – НФБнын учурдагы абалы, бар болгон көйгөйлөр жана алардын чечүү жолдору боюнча пикир алмашуу.
Сурамжылоонун биринчи этабы 3-апрелге чейин уланат, экинчи этап 11-12-апрелде Улан-Батордогу Мамлекеттик сарайда өтөт.
2026-жылдагы өкмөттүн № 48 токтомуна ылайык, бул сурамжылоо НФБдагы кен байлыктарынан түшкөн кирешелерди бөлүштүрүү боюнча коомдук консенсусту түзүү үчүн башталды жана бул каражаттарды азыркы жана келечектеги муундар арасында адилеттүү бөлүштүрүүнү камсыз кылуу максатын көздөйт. Процессти көзөмөлдөө үчүн Консультативдик кеңештин Жумушчу офису жана подгруппалары түзүлгөн.
Коомдук талкуулар бир катар саясий маселелерди камтыйт, мисалы: учурдагы чыгымдарды узак мөөнөттүү жыйноолор менен кантип тең салмактоо, байлыктарды адилеттүү бөлүштүрүүнү кантип камсыз кылуу жана башкаруу системаларын кантип түзүү керек, алар ачык жана жоопкерчиликтүү болушу керек.
Консультативдик сурамжылоо традициялык сурамжылоодон айырмаланып, жарандарга тең салмактуу маалымат алуу жана саясат варианттарын талкуулоо мүмкүнчүлүгүн берет, андан кийин өз пикирлерин билдиришет. Расмий адамдар бул процесс жарандардын пикирин саясий деңгээлде эске алуу үчүн маанилүү экенин баса белгилешет, анткени Монголиянын табигый ресурстары анын элине таандык жана алардын пайдасы келечектеги муундарга жеткиликтүү болушу керек.
НФБга байланыштуу маанилүү саясий маселелер төмөнкүлөрдү камтыйт:
- Учурдагы муктаждыктарды жана узак мөөнөттүү жыйноолорду кантип тең салмактоо;
- Байлыктарды адилеттүү бөлүштүрүү механизмдерин кантип аныктоо;
- Ачыктыкты жана жоопкерчиликти камсыз кылган башкаруу системаларын кантип түзүү.
Бул контекстте жалпы улуттук консультативдик сурамжылоо жарандарга Монголиянын табигый байлыктарын башкаруу боюнча өз пикирлерин билдирүүгө жана талкуулоого платформа берүү менен өзгөчө мааниге ээ.
Монголиянын мурунку тажрыйбасы мындай сурамжылоолорду өткөрүүдө жарандардын так маалымат жана структураланган чөйрө берилгенде, татаал саясий маселелерге кызыкдар экенин көрсөттү. Келечектеги сурамжылоонун демократиялык легитимдүүлүктү бекемдөөгө жана маанилүү экономикалык маселелер боюнча улуттук консенсусту түзүүгө көмөктөшөт деп күтүлүүдө.
Келечектеги айда жарандар тарабынан кабыл алынган чечимдер Монголиянын табигый байлыктарын кантип пайдаланарына чоң таасир этет.
Жарандардын өз жашоосуна байланыштуу чечимдерди кабыл алууга катышуусу өтө маанилүү. Консультативдик сурамжылоолор жарандарга чечим кабыл алуу процессин өз колуна алууга мүмкүндүк берип, саясий деңгээлде өз пикирлерин билдирүүгө шарт түзөт. Бул адамдарды өз байлыктарынын чыныгы ээлери болуп, табигый ресурстардан адилеттүү пайда алышып, келечектеги муундар үчүн жакшы жашоо шарттарын камсыз кылууга негиз түзөт.
Эл аралык тажрыйба табигый ресурстарды натыйжалуу башкаруунун зарылдыгын баса белгилейт. Эл аралык валюта фонду ачыктык жана туура башкаруу табигый ресурстардан түшкөн кирешелерди адилеттүү жана туруктуу бөлүштүрүүдө маанилүү роль ойнойт деп белгилейт. Дүйнөлүк банк суверендик байлык фонддорун натыйжалуу башкарууда жоопкерчилик жана көзөмөлдүн маанилүүлүгүнө көңүл бурат. Изилдөөлөр көрсөткөндөй, казып алуу тармагында ачыктык жоктугу коррупцияга жана натыйжалуу башкарууга алып келиши мүмкүн, ал эми ОЭСР жана башка уюмдардын маалыматы жарандардын катышуусу саясаттын сапатын жогорулатат жана өкмөткө болгон ишенимди бекемдейт.
Монголиядагы мурунку сурамжылоолор зарыл болгон маалымат жана уюштуруу структурасы бар учурда жарандар активдүү катыша аларын көрсөттү. Консультативдик сурамжылоолор пикирлерди топтоодон тышкары, демократиянын легитимдүүлүгүн бекемдөө жана улуттук деңгээлде консенсусту түзүү үчүн маанилүү механизм болуп саналат.
Консультативдик сурамжылоонун максаты эмне?
Улуттук консультативдик сурамжылоолор 2017 жана 2023-жылдары Монголияда өткөрүлгөн. Азыр өкмөт жарандар менен НФБнын кирешелерин көбөйтүү жана табигый ресурстарды адилеттүү бөлүштүрүү боюнча кеңешмелер өткөрүүнү көздөп жатат.
Изилдөөчүлөр консультативдик сурамжылоону делиберативдик демократияны ишке ашыруу катары карашат – бул демократиянын формасы, анда талкуу чечим кабыл алуу процессинде негизги роль ойнойт. Бул методология тандап алынган жарандарга тең салмактуу маалымат алган соң өз позицияларын билдирүүгө, эксперттерге суроолорду берип, бири-бири менен талкуулоого мүмкүндүк берет. Ал добуш берүүнү гана эмес, ошондой эле маалымдалган чечим кабыл алуу процессине катышууну камтыйт.
Улуттук байлык фонду табигый ресурстардан түшкөн кирешелерди бөлүштүрүү, жыйноо жана чыгымдоо системасынын негизги негизин түзүшү керек, ал элге таандык байлык жана учурдагы жана келечектеги муундардын кызыкчылыктарын эске алуу керек.
