Основные положения
Данный документ регулирует процесс государственной регистрации (перерегистрации) СМИ и регистрации их прекращения на территории страны.Все средства массовой информации подлежат регистрации в соответствии с данной нормой.Цели регистрации включают:
- подтверждение факта регистрации и внесение изменений в государственный реестр;
- учет зарегистрированных и прекращающих свою деятельность СМИ;
- ведение электронного реестра;
- предоставление информации о зарегистрированных и прекративших деятельность СМИ для заинтересованных лиц.
Единый уполномоченный орган, определяемый кабинетом министров, отвечает за регистрацию СМИ, которая осуществляется через его территориальные органы, независимо от юридического адреса.Создание СМИ может осуществляться как физическими, так и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
Процесс регистрации СМИ
Заявитель предоставляет необходимые документы в регистрирующий орган.Возможна регистрация СМИ в электронной форме по правилам, установленным кабинетом министров.
Заявителями могут быть:
- учредители СМИ — как физические, так и юридические лица;
- руководитель СМИ;
- ликвидатор при прекращении деятельности СМИ;
- другие лица, действующие по доверенности.
Заявитель также имеет право на предварительную проверку наименования через регистрирующий орган.
Регистрирующий орган проверяет, содержит ли наименование слова религиозного характера, использование которых запрещено.
Наименование СМИ должно включать буквы кыргызского и русского алфавитов на официальных языках и латиницу для английского.
Регистрационное заявление должно быть подписано заявителем, форма и содержание утверждаются регистрирующим органом.
Документы представляются на государственном или официальном языках.
Регистрирующий орган отвечает за учет и хранение поданных документов.
После проверки документов на соответствие законодательству выдается свидетельство о регистрации в электронной форме.
Свидетельство может быть отправлено на указанный электронный адрес или через мессенджеры по запросу заявителя.
Свидетельство и выписка из реестра принимаются всеми государственными и судебными органами как доказательства.
СМИ могут иметь печати и штампы с полным наименованием на государственных языках и другими реквизитами, предусмотренными законодательством.
Процедура прекращения деятельности СМИ завершается в течение пяти рабочих дней.
Срок регистрации начинается с подачи заявления.
За регистрацию взимается сбор согласно законодательству о неналоговых доходах.Копии архивных дел предоставляются в течение пяти рабочих дней с момента запроса.
Информация из электронного реестра доступна для всех физических и юридических лиц.
Государственная регистрация по принципу "единого окна"
Регистрация осуществляется по принципу "единого окна".Это подразумевает:
- параллельную регистрацию в налоговых и статистических органах;
- внесение данных о регистрации в реестр с присвоением регистрационного номера и ИНН;
- выдачу свидетельства с присвоением регистрационного номера и ИНН.
Документы для регистрации СМИ
Для регистрации СМИ необходимо представить:- заявление по установленной форме;
- решение учредителя о создании СМИ;
- документ, подтверждающий уплату сбора;
- список учредителей с необходимой информацией;
- копии паспортов учредителей;
- другие документы, предусмотренные настоящим порядком.
- фирменное наименование на государственных языках;
- сведения об учредителе;
- тип СМИ;
- доменное имя веб-сайта;
- юридический адрес редакции;
- фамилию руководителя;
- другие необходимые данные.
- проверить документы на соответствие законодательству;
- исправить выявленные неточности;
- издать приказ о регистрации.
- вносит данные в электронный реестр;
- выдает свидетельство;
- формирует регистрационное дело и передает его в архив.
Учредительные документы после регистрации скрепляются печатью регистрирующего органа.
Перерегистрация СМИ
Перерегистрация обязательна в случае:- изменения состава учредителей;
- изменения наименования или языка издания;
- изменения местонахождения редакции;
- изменения доменного имени.
Учредитель, выходящий из состава, должен подать заявление о выходе с нотариально удостоверенной подписью.
При выходе юридического лица необходимо подписать заявление руководителем и скрепить печатью.
При перерегистрации также требуется решение о вводе нового учредителя.
Прекращение деятельности СМИ
Деятельность СМИ может быть прекращена по решению учредителя или суда. Суд может решить о прекращении деятельности после трех и более нарушений в течение года.Для регистрации прекращения деятельности необходимо представить:
- заявление установленной формы;
- решение о ликвидации;
- свидетельство о регистрации;
- документ, подтверждающий уплату сбора;
- акт приема-передачи печатей;
- решение об утверждении ликвидационного баланса;
- заключение архива о хранении документов;
- другие документы.
После приказа о прекращении регистрирующий орган обязан:
- внести данные в реестр;
- выдать копию приказа.
Дата прекращения подтверждается датой приказа.
Принудительная ликвидация юридических лиц
Налоговый орган может обратиться в суд для принудительного прекращения деятельности юридического лица при непредставлении отчетов в течение года.Решение суда является основанием для издания приказа о прекращении деятельности.
Основания для отказа в регистрации
Регистрация может быть отклонена в следующих случаях:- если заявление подано лицом, не имеющим права на учреждение СМИ;
- если в реестре уже есть аналогичное наименование;
- при наличии в названии религиозных терминов;
- при обнаружении неточностей в документах;
- если документы не соответствуют законодательству;
- при наличии дискриминационных элементов в наименовании;
- при неуплате государственной пошлины;
- если имеется запрет на регистрацию;
- если учредители или руководители находятся в розыске.
Обжаловать решение можно в порядке, установленном законом.
Заявитель может повторно обратиться после устранения причин отказа.
Ответственность за нарушения
Неправомерное или несвоевременное представление данных в реестр влечет ответственность согласно Кодексу о правонарушениях.Электронный реестр СМИ
Регистрирующий орган ведет электронный реестр, содержащий информацию о зарегистрированных и прекращенных СМИ.Порядок ведения реестра регулируется регистрирующим органом.
Сведения из реестра доступны для ознакомления.
Запросы на выписки обрабатываются в срок до пяти рабочих дней, при срочном запросе — в течение семи дней.
За срочную выдачу выписок взимается плата.Государственные учреждения получают информацию из реестра бесплатно, а размер платы за предоставление сведений определяется законодательством.