Министрликтин маалыматына ылайык, 66% дан ашык педагогдор окуучулар жана алардын ата-энелери тарабынан куугунтукка же зомбулукка кабылган. Мындан тышкары, мугалимдер ар кандай мамлекеттик органдар үчүн 46га чейин отчет даярдоого, мыйзамсыз текшерүүлөргө дуушар болуп, негизги жумуштарына тиешеси жок тапшырмаларды аткарууга, мисалы, каражат чогултуу, товар сатып алуу жана чарбалык иш-чараларды уюштурууга мажбур болушат. Учурдагы мыйзамдарда мындай бузуулардын жоопкерчилигин караган механизм жок.
Мыйзам долбоору бир нече түрдөгү укук бузуулар үчүн айыппулдарды киргизет:
- мугалимдерди кызматтык милдеттеринен тышкаркы иштерге тартуу;
- мыйзам менен белгиленгенден ашык отчеттуулукту жана маалыматты талап кылуу;
- мыйзамсыз текшерүүлөрдү жүргүзүү;
- мугалимдерди товарларды жана кызматтарды сатып алууга милдеттендирүү;
- мугалимдерди окуу процессине байланышпаган иш-чараларга тартуу.
Мындан тышкары, мугалимдердин милдеттерин аткаруу учурунда аларга карата сыйлабастык мамиле үчүн жоопкерчилик күчөтүлөт.
Айыппулдардын өлчөмү 50дөн 200гө чейин эсептик көрсөткүчтөрдү (5000 сомдон 20 000 сомго чейин) түзөт, эгер бузуу кайрадан кайталанса, айыппулдун суммасы эки эсе көбөйөт.
Долбоордун түзүүчүлөрүнүн пикири боюнча, бул мыйзамды кабыл алуу мугалимдердин бюрократиялык жүгүн азайтууга, коррупциялык тобокелдиктерди кыскартууга жана мугалимдердин статусун жогорулатууга мүмкүндүк берет.
Салыштырма таблица
| Учурдагы редакция | Сунушталган редакция |
| Кыргыз Республикасынын укук бузуулар кодекси | |
| 1021-беренеси. Педагогикалык кызматкерге карата сыйлабастык көрсөтүү 1. Педагогикалык кызматкерге карата сыйлабастык көрсөтүү, анын кызматтык милдеттерин аткаруу учурунда, жаман сөздөр, адепсиз жүрүм-турум, жаман мамиле, адепсиз иш-аракеттерди көрсөтүү (белгилер) же предметтерди көрсөтүү, анын ичинде массалык маалымат каражаттары же телекоммуникация тармактары аркылуу - 10 эсептик көрсөткүчтө эскертүү же физикалык жактарга айыппул салуу. 2. Ата-энелер же алардын ордун баскан адамдардын он алты жашка чейинки баланы тарбиялоо боюнча милдеттерин аткарбагандыгы, бул 1-бөлүмдө көрсөтүлгөн аракетти жасоого алып келген - эскертүү берет. 456-берене. Ички иштер органдары Ички иштер органдары укук бузуулар боюнча иштерди карап, 63, 73, 74-берененин 1 жана 2-бөлүктөрү, 83, 831, 85-берененин 3 жана 4-бөлүктөрү, 93 – 95, 97 – 99, 101, 1011, 102, 1022 – 1024, 108, 109, 1091, 112-берененин 2-бөлүгү, 125, 1271, 130, 132 – 135, 137 – 141, 142-берененин 1, 3 – 8-бөлүктөрү, 1421-берене, 153-берененин 1 жана 2-бөлүктөрү, 160, 165, 177 – 180, 182 – 188, 189-берененин 1-бөлүгү, 190, 191, 192-берененин 1 – 3-бөлүктөрү, 193-берененин 3 жана 6-бөлүктөрү, 194 – 201, 228, 2281, 272, 273, 310, 325, 430, 431-берененин 1 жана 2-бөлүктөрү, 432, 445, 447, 448, 449-берененин 1-бөлүгү, 450-берененин мыйзамдарына ылайык жаза белгиленген. Ички иштер органдары 56 – 59, 70-72, 96, 1071, 1092, 1093, 126 – 129, 131, 189-берененин 2-бөлүгү, 192-берененин 4-бөлүгү, 193-берененин 1 – 21, 4 – 5-бөлүктөрү, 271-берене, 431-берененин 3-бөлүгү, 449-берененин 2-бөлүгү боюнча укук бузуулар боюнча протоколдорду түзөт жана аларды сотко кароо үчүн жиберет. | 1021-беренеси. Педагогикалык кызматкерге карата сыйлабастык көрсөтүү 1. Педагогикалык кызматкерге карата сыйлабастык көрсөтүү, анын кызматтык милдеттерин аткаруу учурунда, жаман сөздөр, адепсиз жүрүм-турум, жаман мамиле, адепсиз иш-аракеттерди көрсөтүү (белгилер) же предметтерди көрсөтүү, анын ичинде массалык маалымат каражаттары же телекоммуникация тармактары аркылуу - 50 эсептик көрсөткүчтө эскертүү же физикалык жактарга айыппул салуу. 2. Ата-энелер же алардын ордун баскан адамдардын он алты жашка чейинки баланы тарбиялоо боюнча милдеттерин аткарбагандыгы, бул 1-бөлүмдө көрсөтүлгөн аракетти жасоого алып келген - эскертүү берет же физикалык жактарга 100 эсептик көрсөткүчтө айыппул салуу. 1025. Педагогикалык кызматкердин мыйзамдуу профессионалдык ишмердүүлүгүнө кедергиле жасоо мамлекеттик жана муниципалдык билим берүү уюму 1. Педагогикалык кызматкердин мыйзамдуу профессионалдык ишмердүүлүгүнө мыйзамсыз кийлигишүү, төмөнкүдөй: 1) педагогикалык кызматкерди профессионалдык милдеттерине байланышпаган иштерге тартуу, Кыргыз Республикасынын билим берүү тармагындагы мыйзамдарда каралган учурларды эсепке албаганда; 2) педагогикалык кызматкерден мыйзамдарда каралбаган отчеттуулукту же маалыматты талап кылуу; 3) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында каралбаган текшерүүлөрдү жүргүзүү; 4) педагогикалык кызматкерге товарларды жана кызматтарды сатып алууга милдеттендирүү; 5) педагогикалык кызматкерди профессионалдык ишмердүүлүгүн жүргүзүү учурунда анын ишмердүүлүгүнө байланышпаган иш-чараларды өткөрүүгө тартуу - физикалык жактарга 50 эсептик көрсөткүчтө, кызмат адамдарына – 100 эсептик көрсөткүчтө айыппул салынат. 2. Деяние, бөлүм 1де көрсөтүлгөн, бир жылдын ичинде жаза чаралары колдонулгандан кийин кайрадан жасалса, - физикалык жактарга 100 эсептик көрсөткүчтө, кызмат адамдарына – 200 эсептик көрсөткүчтө айыппул салынат. 456-берене. Ички иштер органдары Ички иштер органдары укук бузуулар боюнча иштерди карап, 63, 73, 74-берененин 1 жана 2-бөлүктөрү, 83, 831, 85-берененин 3 жана 4-бөлүктөрү, 93 – 95, 97 – 99, 101, 1011, 102, 1022 – 1025, 108, 109, 1091, 112-берененин 2-бөлүгү, 125, 1271, 130, 132 – 135, 137 – 141, 142-берененин 1, 3 – 8-бөлүктөрү, 1421-берене, 153-берененин 1 жана 2-бөлүктөрү, 160, 165, 177 – 180, 182 – 188, 189-берененин 1-бөлүгү, 190, 191, 192-берененин 1 – 3-бөлүктөрү, 193-берененин 3 жана 6-бөлүктөрү, 194 – 201, 228, 2281, 272, 273, 310, 325, 430, 431-берененин 1 жана 2-бөлүктөрү, 432, 445, 447, 448, 449-берененин 1-бөлүгү, 450-берененин мыйзамдарына ылайык жаза белгиленген. Ички иштер органдары 56 – 59, 70-72, 96, 1071, 1092, 1093, 126 – 129, 131, 189-берененин 2-бөлүгү, 192-берененин 4-бөлүгү, 193-берененин 1 – 21, 4 – 5-бөлүктөрү, 271-берене, 431-берененин 3-бөлүгү, 449-берененин 2-бөлүгү боюнча укук бузуулар боюнча протоколдорду түзөт жана аларды сотко кароо үчүн жиберет. |
