2023-жылдын ноябрь айында президент Садыр Жапаров бир нече мамлекеттик медициналык мекемелерге финансылык автономия берүүчү указга кол койду. Саламаттык сактоо министри Каныбек Досмамбетов пилоттук долбоорго 20 медициналык мекеме катышарын белгиледи.
Талкууланган долбоорго ылайык, ооруканалар өз финансылык ресурстарын бириктирип, приоритеттерге жараша кайра бөлүштүрүп, ошондой эле реальдуу маалыматтарга негизделип, уюштуруу структураларын жана кызматкерлердин санын өз алдынча белгилей алышат. Финансылык автономия жылдын аягына чейин пайдаланылбаган каражаттарды сактоого мүмкүндүк берет, аларды модернизациялоо жана жогорку технологиялык жабдууларды сатып алуу үчүн жыйноочу фонд түзүүдө пайдаланууга болот.
Министрлик жаңы тарифтерди эсептөө методикасы медициналык кызматтардын баасын негизсиз жогорулатпайт деп ишендирет. Ал рентабельдүүлүктү, инфляцияны жана коммуналдык кызматтардын баасынын өсүшүн эске алуу менен адилеттүү баа түзүүнү камсыз кылат. Учурда мамлекеттик мекемелердеги кызматтардын баасы жеке медициналык борборлорго караганда эки-үч эсе төмөн.
Алдын ала баалоолор боюнча, төлөнүүчү кызматтардын баасы 35–50% га жогорулашы мүмкүн, бирок алар дагы деле жеке мекемелердеги баалардан болжол менен эки эсе төмөн болуп калат.
Министрлик тарабынан экономикалык министрлик менен биргеликте иштелип чыккан тарифтерди түзүү методологиясы мамлекеттик мекемелердин өз алдынча бааларды белгилөө жана бекитүү үчүн укуктук негиз болот, белгиленген нормалардын алкагында жана дифференцияланган чыгымдарды эске алуу менен.
Ошондой эле долбоор жаңы эмгек акы төлөө тартибин жана натыйжалуулукка багытталган стимулдаштыруу системасын камтыйт, бул учурда кепилденген эмгек акы сакталат. Мекемелердин жетекчилери кызматкерлердин натыйжалуулугуна жараша төлөмдөрдү белгилей алышат, бул медициналык кызматкерлердин мотивациясын жогорулатууга жана кесиптик өнүгүүсүнө жардам берет.
Кошумча финансылык ресурстарды тартуу үчүн донордук жана демөөрчүлүк каражаттарды пайдалануу мүмкүнчүлүгү болот, «Элдик Банкта» эсептерди ачуу менен. Мекемелер төлөнүүчү кызматтар үчүн тарифтерди белгилөөдө социалдык жактан уялчак топтор үчүн милдеттүү жеңилдиктерди эске алышат.
Долбоордун негизги жоболору:
Уюштуруу структурасы жана штат: мекемелер өз структураларын түзүп, кызматкерлердин санын реальдуу муктаждыктарга жана көрсөтүлгөн кызматтардын көлөмүнө жараша аныктай алышат.
Финансылык автономия: уюмдар өз кирешелери жана бош ресурстарын, төлөнүүчү кызматтардан, гранттардан жана демөөрчүлүк жардамдардан алынган каражаттарды башкаруу мүмкүнчүлүгүнө ээ. «Элдик Банкта» эсептерди ачуу эсептешүү үчүн уруксат берилет. Пайдаланылбаган каражаттар кийинки финансылык жылга өткөрүлөт.
Төлөнүүчү кызматтар: мекемелер төлөнүүчү кызматтардын тизмесин кеңейтүүгө, аларды көрсөтүү үчүн өзүнчө бөлүмдөрдү түзүүгө жана бекитилген методикага ылайык тарифтерди белгилөөгө мүмкүнчүлүк алышат. Тарифтер ачык, пациенттер үчүн жарыяланган жана социалдык жактан уялчак категориялар үчүн жеңилдиктерди камтышы керек.
Эмгек акы жана стимулдаштыруу: натыйжаларга багытталган кепилденген жана стимулдаштыруучу бөлүктөр менен ачык система киргизилет. Жетекчилер эсептөөлөрдүн тактыгы жана төлөмдөрдүн убагында жүргүзүлүшү үчүн жоопкерчилик тартат.
Бюджет жана отчеттуулук: мекемелер консолидирленген бюджет түзүп, чыгымдардын приоритеттерин өз алдынча аныктап, бухгалтердик эсеп жүргүзүп, Саламаттык сактоо министрлигине жана Мажбурлуу медициналык камсыздандыруу фондуна отчетторду беришет.
Мониторинг жана баалоо: Саламаттык сактоо министрлиги пилоттук долбоордун натыйжаларын сапат, жеткиликтүүлүк жана ресурстарды пайдалануунун натыйжалуулугу боюнча квартал сайын баалап турат.
Мамлекеттик саламаттык сактоо уюмдарынын ишмердүүлүгүн жөнгө салуунун убактылуу тартиби
Документти жүктөө
Саламаттык сактоо уюмдарынын кызматкерлеринин эмгек акысы жана финансылык стимулдаштыруу боюнча жобо
Документти жүктөө
