С начала 2026 года в Кыргызстане стартовала значительная реформа в области подготовки водителей, которая фактически подводит обучение в автошколах под строгий государственный контроль. Эти изменения касаются одной из самых массовых образовательных сфер. Однако вместо плавного перехода рынок оказался в состоянии неопределенности, что привело к приостановке работы и закрытию множества автошкол.
Предшествующий этап: как функционировала система
В 2025 году в Кыргызстане действовало около 340 автошкол, среди которых 74 были государственными, а 266 частными. До начала реформ стоимость обучения варьировалась от 15 до 20 тысяч сомов, при этом практические занятия оплачивались отдельно — от 600 до 900 сомов за урок. Сроки обучения составляли примерно 2,5 месяца, что позволяло быстро получать водительские удостоверения.
Хотя рынок выглядел конкурентным, власти неоднократно указывали на существующие проблемы: низкое качество подготовки, коррупцию, продажу водительских удостоверений и формальный подход к экзаменам.
Изменения, начавшиеся в конце 2025 года
Перед началом реформы власти ввели мораторий на выдачу новых лицензий автошколам, а с начала 2026 года были приняты более строгие меры: ограничен доступ к государственной базе записи курсантов, и набор новых студентов был приостановлен. В результате около пятидесяти автошкол прекратили свою деятельность.
В одной из закрывшихся школ 24.kg сообщили, что курсанты могут завершить обучение и сдать экзамены, но дальнейшая работа заведения приостановлена.
По словам представителей других автошкол, решения принимались без предварительного уведомления, что вызвало недопонимание и увеличило напряженность в индустрии.
«Мы находимся в состоянии неопределенности. Этот курс вождения проводим в последний раз, новых учеников не принимаем», — отметил директор одной из автошкол в Бишкеке.
На рынке обсуждают, что некоторым автошколам неофициально рекомендовали не набирать новых курсантов, и те, кто проигнорировал это предостережение, подверглись отключению от базы.
Государственная позиция: «очистка системы»
Власти утверждают, что цель реформы — не уничтожение частного сектора, а повышение качества подготовки водителей и борьба с коррупцией.
Каныбек Туманбаев, управляющий делами президента, подчеркивает, что обучение будет доступно только в автошколах под государственным контролем: «Реформа не направлена на исключение кого-либо. Она призвана очистить систему. Эти меры не будут популярны среди тех, кто превратил продажу водительских удостоверений в бизнес».
Рост числа дорожно-транспортных происшествий в 2025 году (более 10 тысяч ДТП) по сравнению с 2024 годом (7 тысяч 423) не является случайным.
Это следствие системы, на проблемы которой долгое время закрывали глаза.
«Ранее водительские права можно было купить в частных автошколах, что привело к тысячам ДТП. Отсутствие культуры вождения и безответственное отношение к обучению создали серьезные проблемы на дорогах. Люди погибают и становятся инвалидами, за каждой аварией стоят сломанные судьбы», — заявил Каныбек Туманбаев в одном из интервью.
Новые условия обучения: продолжительнее, но «дешевле»?
С середины февраля текущего года планируется прием заявок от автошкол по обновленным стандартам, которые предполагают более длительный и структурированный процесс подготовки.
Дополнительная информация
Как сообщил Дайырбек Орунбеков, руководитель информационной политики администрации президента, официальная стоимость обучения составит 19 тысяч сомов, однако срок подготовки увеличится до 10 месяцев. При этом расходы на топливо, практические занятия и другие затраты будут оплачиваться отдельно.
Власти считают такую модель более доступной, сравнивая ее с предыдущими частными автошколами, где полная стоимость обучения могла достигать 35-36 тысяч сомов. Однако представители автошкол не согласны с этим мнением, указывая, что ранее многие расходы были гибкими и зависели от объема практических занятий.
Мировой опыт: как обучают водителей в других странах
Сравнение подходов и сроков обучения в разных странах показывает, что единого стандарта не существует.
Россия
В 2025-2026 годах обучение на категорию B в России в среднем занимает от 3 до 4,5 месяцев (11-12 недель). Полный курс включает около 190 часов, большая часть из которых отводится на теорию и практику в городских условиях, а также внутренние экзамены перед государственными испытаниями.
США
В Соединенных Штатах сроки обучения короче — от нескольких недель до одного-двух месяцев. Многое зависит от штата и возраста ученика. Подростки часто проходят обучение в школьных программах, в то время как взрослые выбирают ускоренные курсы. Процесс получения прав включает обязательную сдачу теоретического и практического экзаменов.
Япония
Японская система считается одной из самых длительных и строгих. Обучение в автошколах занимает в среднем около шести месяцев, программа включает углубленную теоретическую подготовку и не менее 31 часа практики — как на закрытом полигоне, так и в городских условиях. Основное внимание уделяется дисциплине, безопасности и культуре поведения на дороге.
Европа
В большинстве европейских стран обучение длится от двух до пяти месяцев. Обычно фиксированных сроков нет — оно продолжается до тех пор, пока ученик не будет признан готовым к экзамену. Например, в Германии ожидание практического экзамена может затянуть процесс до четырех месяцев и более, даже при интенсивных занятиях.
Автошколы и будущие водители в ожидании изменений
Реформа автошкол в Кыргызстане представляет собой попытку радикально исправить одну из проблемных сфер. Однако жесткость и закрытость переходного периода вызвали серьезное недовольство среди бизнеса. Успех преобразований во многом зависит от того, смогут ли власти обеспечить прозрачные правила, своевременное информирование и баланс между государственным контролем и рыночными условиями.
Несмотря на озвученные реформы и ссылку на международный опыт, система подготовки водителей в Кыргызстане по-прежнему находится в переходном и неопределенном состоянии.
Вопрос остается открытым: перейдут ли частные автошколы под полное государственное управление или получат новый формат работы. Кроме того, важно выяснить, будет ли готова к февралю программа 10-месячного обучения, о которой говорят власти, и смогут ли ее реализовать без сбоев.
На данный момент система находится в состоянии паузы — как для автошкол, так и для тысяч будущих водителей.
