Асылбек Сманов, который отработал 16 лет в качестве главного инженера РУПОИ, заявил, что ситуация в учреждении требует серьезного внимания. "Люди, лишенные ног, вынуждены ожидать свои протезы по полгода, и когда им приносят устаревшие конструкции, это не реабилитация, а насмешка", - утверждает он. По его словам, эти слова не являются эмоциональным срывом, а основаны на многолетнем опыте. За последние два года Сманов направил множество обращений к Президенту, депутатам, Генпрокуратуре и другим государственным органам, но, по его мнению, ответы часто сводились к формальным отпискам. Похожие жалобы поступали и от Союза инвалидов Кыргызстана.
РУПОИ остается единственным государственным органом, который предоставляет инвалидам протезно-ортопедические изделия (ПОИ) бесплатно за счет государственного бюджета. Однако, по мнению Сманова, сроки изготовления протезов систематически нарушаются.
На его взгляд, есть несколько ключевых проблем: "Во-первых, изделия не соответствуют индивидуальным программам реабилитации. Во-вторых, до сих пор используются кожаные протезы, которые давно вышли из употребления в мире. В-третьих, закупаются ненужные материалы и оборудование. Хотя деньги выделяются, протезов не хватает", - констатирует инженер.
Сманов также подчеркивает, что коррупция и непрозрачные закупки усугубляют ситуацию. "Например, был заключен невыгодный контракт с "Моторика", в то время как существуют более выгодные предложения. Некоторые закупки проводились через посредников, таких как "Ортекс" и "Медэксперт". Кроме того, лоббируются интересы определенных компаний, например, российской "Метиз". Во время капитального ремонта здания было демонтировано новое оборудование стоимостью более 1 миллиона сомов, которое затем пропало. Люди нуждаются в протезах, а оборудование просто исчезает. Это халатность или преступление?" - задает он риторический вопрос.
По словам Сманова, главная проблема заключается в том, что в Кыргызстане люди с инвалидностью не могут самостоятельно выбирать поставщиков протезно-ортопедических изделий и получать за это компенсацию. "Государственные гарантии, прописанные в законах, на практике не работают. Инвалиды получают изделия, которые не соответствуют их индивидуальным программам реабилитации, и у них нет альтернативы. В отличие от зарубежной практики, где инвалиды могут выбирать поставщика и получать компенсацию за современное оборудование, что улучшает качество реабилитации и снижает коррупционные риски", - добавляет он.
По его обращениям в Генпрокуратуре выявили следующие нарушения:
- возбуждено производство по делу о нарушениях в отношении должностных лиц МТСОМ;
- начато расследование по выявленным нарушениям;
- подано ходатайство о возмещении ущерба на сумму 25 миллионов сомов;
- выявлены нарушения минимальных норм штата в управленческих структурах госорганов.
Кроме того, Сманов утверждает, что его увольнение, инициированное Ализы Солтонбековой, тогдашним директором РУПОИ, было незаконным и связано с его критикой деятельности учреждения и выявлением нарушений в закупках и расходовании ресурсов.
Ситуация остается неоднозначной: опытный эксперт говорит о коррупции и страданиях инвалидов, в то время как проверки показывают отсутствие нарушений. Между этими позициями находятся тысячи людей, ожидающих современных протезов. Вопрос о том, кто прав — Сманов, чиновники или сама система, — остается открытым, так как государственные обязательства по обеспечению инвалидов современными средствами реабилитации выполняются с задержками и противоречиями.
Напомним, что год назад граждане с инвалидностью обращались к председателю ГКНБ Камчыбеку Ташиеву с просьбой проверить работу РУПОИ. Люди с ограниченными возможностями заявили, что протезы, изготовленные учреждением, имеют низкое качество и выходят из строя за три месяца при стоимости более 100 тысяч сомов.
Редакция VB.KG обратилась в Министерство труда и социального развития для получения официального комментария по ситуации в РУПОИ. Представители ведомства пообещали подготовить ответ и предоставить свою версию событий, отметив, что все действия учреждения и проверки соответствуют законодательству.
