«Запрет в Конституции КР не означает, что народ лишен права обсуждать его изменение»
10 декабря Конституционный суд Кыргызской Республики вынес решение о том, что восстановление смертной казни как меры наказания не соответствует ни законам страны, ни международным обязательствам.
Однако, по мнению Феликса Кулова, бывшего премьер-министра, это решение подразумевает необходимость внесения изменений в законодательство КР через референдум. Он выразил свою позицию на своей странице в Facebook.
Конституционный суд рассмотрел представление Президента, касающееся проекта Закона «О внесении изменения в Конституцию Кыргызской Республики». Этот проект предполагает возможность применения смертной казни в случаях изнасилования детей и убийства, связанного с изнасилованием. Суд установил, что восстановление смертной казни через поправку к Конституции является недопустимым и правомерно невозможным. В связи с этим проект не может быть выдвинут на всенародное обсуждение.
Решение суда, запрещающее даже обсуждение поправки о смертной казни, вызывает серьезные вопросы. Проблема заключается не только в отношении к смертной казни как таковой, но и в том, что Конституционный суд ограничивает возможность общественной дискуссии и реализацию народного волеизъявления, что противоречит основам Конституции», - отметил Кулов.
Он согласен с тем, что статья 25 Конституции КР четко запрещает смертную казнь. Однако наличие этого запрета не лишает народ права обсуждать возможность изменения данной нормы. «Конституция — это «живой» документ, и в её пятом разделе предусмотрен механизм внесения поправок», - добавил он.
Кулов также задался вопросом: если Основной закон допускает изменения своих положений, то почему именно норма о смертной казни считается неприкосновенной, хотя сама Конституция не наделяет её особым статусом?
Таким образом, Конституционный суд значительно ограничивает действие статьи 1 Конституции, в которой указано, что народ является единственным источником власти, и статьи 2, которая гарантирует гражданам право участвовать в управлении государством, в том числе через референдум. Это мнение высказал экс-премьер-министр.
Он подчеркнул, что суд не должен заменять собой механизмы изменения Конституции, которые принадлежат народу.
«Общественный запрос на возвращение смертной казни возник не откуда-то «сверху», а как ответ общества на особенно жестокие преступления против детей. В криминологии существует понятие общественного чувства справедливого возмездия, которое не следует путать с примитивной местью, а следует рассматривать как законную реакцию общества на преступления, вызывающие моральный шок и подрывающие чувство безопасности», - отметил он.
Когда общество видит, что жестокий убийца ребенка ведет себя на судебном процессе цинично и не проявляет раскаяния, возникает ощущение, что такой человек утратил моральное право на жизнь в обществе. Именно это и порождает требование народа: «Смерть — за смерть», - подчеркнул Феликс Кулов.
Он считает, что демократическое государство не может игнорировать подобные процессы, поскольку оно основано на воле народа.
«Именно поэтому общество настаивало на вынесении вопроса на всенародный референдум, что и было сделано главой государства. Это не было призывом к нарушению Конституции, а скорее, обращением воспользоваться её механизмами для внесения изменений», - добавил Кулов.
Однако вызывает недоумение, что Конституционный суд фактически заявил: обсуждать нельзя, предлагать поправку нельзя, выносить на референдум нельзя.
«Но Конституция не содержит запрета на обсуждение поправок к статье 25. Она лишь требует соблюдения установленной процедуры», - уверен он.
Решение Конституционного суда, по его мнению, лишает общество права формировать свою позицию по одному из ключевых вопросов уголовной политики.
«Такое решение выходит за пределы судебной функции и может привести к превращению отдельной нормы Конституции в нечто сакральное и неприкасаемое, что противоречит духу Конституции и принципам народовластия. Общество имеет право обсуждать свою Конституцию, формировать представление о справедливости и требовать референдум», - заключил экс-премьер.
Фото www
