Кыргыз Республикасындагы «Кыргыз Республикасындагы мөңгүлөр жөнүндө» мыйзам долбооруна негиздеме

Кыргыз Республикасынын «Кыргыз Республикасынын мөңгүлөрү жөнүндө» мыйзам долбооруна НИГИЗДЕМЕ

Кыргыз Республикасы, Тянь-Шаньдын күчтүү континенттик тоо системасынын батыш жарымын жана Памиро-Алайдын кээ бир чокуларын ээлеп, жакшы өнүккөн мөңгүлөргө ээ. Мөңгүлөр - республикадагы табигый байлыктардын бири, алардын баалуулугун баалоо кыйын, биринчи кезекте, алардын көпчүлүк дарыялардын суусун жогорку деңгээлде кармоо жөндөмдүүлүгү үчүн, эң кургак жылдарда да, жылдык жаан-чачындын суммасы орточо көп жылдык көрсөткүчтөрдөн төмөн болгондо.

Мөңгүлөрдүн ролу өтө көп тараптуу: алар климатка таасир этет, абанын температурасын төмөндөтүп жана жаан-чачынды көбөйтөт; алар спорттук жана рекреациялык пайдалануу объекттери болуп саналат. Бирок, мөңгүлөрдүн эң чоң мааниси суу агымын түзүүчү булактар катары пайда болот.

Кыргызстандагы мөңгүлөр жалпы аймактын 4,2%ын ээлейт. Республика аймагында жалпы 6582 мөңгү катталган. Алардын жалпы аянты 8047, 8 км2. Кыргызстандагы тоо системасында мөңгүлөрдүн негизги массасы чокулардын үстүндө эмес, терең тоо жазыктарында жайгашкан. Ал жерге мөңгүлөрдүн бетине түшкөн жаан-чачындар гана эмес, тоолордун жандарына түшкөн лавиналар жана шамал менен көтөрүлгөн карлар жыйналат.

Тоолордун мөңгүлөрү уникалдуу кыймылдоо жөндөмүнө ээ. Алардын кыймылдоо ылдамдыгы өлчөмдөрүнө, азык режимине, жазыктын калыңдыгына жана башка факторлорго байланыштуу. Орточо жылына мөңгүлөр бир нече ондон бир нече жүз метрге чейин жылышат.

• Алай тоо чокусу: Алай тоо массивинде 1360 мөңгү бар.
Алардын аянты 957 км2.

• Кыргыз тоо чокусу: 607 мөңгү бар, аянты 530,4 км2.
Бул аймактагы эң чоң мөңгү - “Голубина”. Узундугу 5,5 километр, аянты – 9,4 км2.

• Какшаал-Тоо тоо чокусунун түндүк жазыгы: Бул тоо чокусунда 600 мөңгү жайгашкан. Алардын жалпы аянты 90, 76 км2.

• Джангак дарыясынын бассейни: Бул жерде 400 мөңгү жайгашкан, алардын жалпы аянты 400 км2.

• Сары-Джаз дарыясынын бассейни. Бул бассейндин 24%ы муз менен капталган. Бул жерде 340 мөңгү бар, жалпы аянты 1581 км2, алардын арасында эң чоң мөңгү массиви – “Энилчек”, ал түштүк жана түндүк бөлүктөргө бөлүнөт. “Түштүк Энилчек” мөңгүсүнүн аянты 613 км2, “Түндүк Энилчек” мөңгүсүнүн аянты 203 км2, муздун калыңдыгы 20-40 метр. Ошол эле аймакта “Кайынды”, “Мушкетова” жана “Семенова” мөңгүлөрү да бар. Алардын орточо аянты 20 км2ден ашат.

• Талас тоо чокусу: Бул жерде 202 мөңгү бар. Алардын жалпы аянты 121 км2.
Бул аймактагы эң чоң мөңгү - “Дүйнө айлануу”. Узундугу 3,6 километр, жалпы аянты 6,8 км2.

• Кюнгей Ала-Тоо тоо чокусунун түштүк жазыгы: Бул жазыкта 159 мөңгү жайгашкан, жалпы аянты 140, 3 км2.

Кыргызстандагы эң чоң мөңгүлөр:

• Түштүк Энилчек мөңгүсү – 613 км2
• Түндүк Энилчек мөңгүсү – 203 км2
• Кайынды мөңгүсү – 108 км2
• Корженевский мөңгүсү – 89,1 км2
• Мушкетова мөңгүсү – 75 км2
• Семенова мөңгүсү – 75 км2

Мөңгүлөр таза суу менен көптөгөн дарыяларды камсыздайт, алар тоолордон башталат. Алардын ичинде планетанын кээ бир аймактарында калкка абдан зарыл болгон таттуу суу запастары бар. Суу запастары калыбына келтирилүүчү ресурстар катары каралышы мүмкүн, бирок бул ресурстар чектелүү. Кыргызстандагы мөңгүлөрдүн жалпы суу запастары 44509 км2ден 51900 км2ге чейин.

Кечиресиз, берилген маалыматтар бүгүнкү күндө чындыкка туура келбеши мүмкүн, анткени алар совет мезгилине таандык. Мөңгүлөрдүн реестри жаңыланбайт жана тиешелүү мониторинг жүргүзүлбөйт.

Бул мыйзамдын кабыл алынышы мөңгүлөрдү натыйжалуу мониторинг жүргүзүү, Реестр түзүү жана аны жаңылоо, мөңгүлөрдүн абалынын динамикасын изилдөө, антропогендик же техногендик таасирлерден мөңгүлөргө келтирилген зыянды эсептөө үчүн критерийлерди жана методикаларды иштеп чыгууга шарт түзөт. Бул өз кезегинде, мындай зыян үчүн жоопкерчилик деңгээлин аныктоого жана мындай зыянды алдын алуу боюнча профилактикалык чараларды иштеп чыгууга мүмкүнчүлүк берет.

Мөңгүлөрдүн эриши

Муздун эриши метеорологиялык шарттарга жараша ар кандай интенсивдүүлүк менен өтөт. Бир летада орточо 2 метр калыңдыгы бар муз эриши мүмкүн. Мөңгүлөр жана сезондук карлар - таттуу суунун уникалдуу сактоочулары. Кыргызстандагы тоо дарыяларынын 30-35%ы мөңгүлөрдүн эсебинен камсыздалат. Мөңгүлөрдөгү таттуу суу запасы болжол менен 650 миллиард куб метрди түзөт. Эгер Кыргызстандагы бардык мөңгүлөрдү эритсе, анда өлкөнүн ар бир чарчы метри үчүн 1,26 метр суу түшөт. Климаттын глобалдык жылышы жыл сайын мөңгүлөрдүн аянтынын кыскарышына алып келет. Ушул тапта илимпоздордун болжолдоолоруна ылайык, 20 жылдан кийин Кыргызстандагы мөңгүлөрдүн аянты 35%га кыскармакчы.

Мөңгүлөрдүн эришинин кандай коркунучтары бар?

Тянь-Шань мөңгүлөрүнүн эриши Борбордук Азияда суу жетишсиздигине алып келет, сугат жана ичүүчү суунун көлөмү кескин кыскарышы мүмкүн, азык-түлүк коопсуздугу маселеси туулат, республикалардын гидроэнергетикалык потенциалы азаят. Демек, алардын саясий потенциалы да төмөндөйт.

Мөңгүлөрдүн эришине климаттык, антропогендик жана техногендик таасирлерден тышкары, чоң тынчсызданууларды жаратат. Бул мөңгүлөрдүн эришүү процессин начарлатат, кээде кайтарымсыз экологиялык кесепеттерге алып келет, мөңгүлөрдүн айланасындагы экосистеманы бузат.

Бар болгон болжолдорго ылайык, кийинки он жылдыкта мөңгүлөр толугу менен эриши мүмкүн. Анда тоо дарыяларына аз суу келет. Жогорку аймактар суу жетишсиздигинин башкаруучулары болуп калышат. Саясий коркунучтардан тышкары, мындай кырдаал социалдык-экономикалык трагедияларга алып келет жана айыл чарбасында иштеген көптөгөн адамдарды миграциялоого мажбур кылат.

Проблеманын маанилүүлүгүн эске алып, 2012-жылдын майында ЮНЕСКО менен Казакстан Республикасынын Өкмөтү ортосунда Борбордук Азиялык регионалдык Гляциологиялык борборду түзүү боюнча Келишимге кол коюлду.

Кыргыз Республикасынын «Кыргыз Республикасынын мөңгүлөрү жөнүндө» мыйзам долбоору мөңгүлөрдү коргоо үчүн мыйзамдык негиз түзүү, Кыргыз Республикасын мөңгүлөрдү сактоо боюнча эл аралык кыймылга интеграциялоо, климаттын өзгөрүшүнө каршы күрөшүү жана суу ресурстарын рационалдуу башкаруу максатында сунушталууда.

Мыйзам долбоорунун милдеттери:

- мөңгүлөрдү коргоо үчүн негиздерди түзүү;
- мөңгүлөрдү мониторинг жүргүзүү кызматына негиздерди түзүү;
- республикада гляциологиялык жана метеорологиялык кадрларды даярдоо үчүн шарттарды түзүү;
- мөңгүлөргө зыян келтирген үчүн жоопкерчилик чараларын киргизүү.

Мыйзам долбоорунун кабыл алынышы социалдык, экономикалык жана экологиялык жактан оң натыйжаларды күтүүгө болот. Мыйзам гендердик, укук коргоо жана коррупциялык кесепеттерди жаратпайт. Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык келет. Регулятивдик таасирдин анализи бар. Мыйзамды ишке ашыруу үчүн Улуттук илимдер академиясынын жана мекемелердин бар болгон кадрдык жана илимий потенциалын пайдалануу менен бюджеттен кошумча чыгымдар талап кылынбайт. Төрт айдын ичинде коомдук талкуу тартибинде долбоор Жогорку Кеңештин сайтында жарыяланды, сунуштар жана пикирлер түшкөн жок. Илимий чөйрөнүн, гляциологдордун, гидрологдордун жана экологдордун өкүлдөрүнүн катышуусунда тегерек стол өткөрүлдү. Сунуштар жана пикирлер түшкөн жок.


Э.Иманкожоева (СДПК)
А.Жээнбеков (СДПК)
К.Иманалиев (Ар-Намыс)
Ч.Султанбекова (Республика)

Мөңгүлөр