Кыргызстан Республикасынын Счеттук палатасы 2020-жылдын 1-январынан 2025-жылдын 30-сентябрына чейин семеноводство чарбаларын колдоо үчүн бөлүнгөн мамлекеттик дотацияларды натыйжалуу пайдалануу боюнча аудитти аяктаганын маалымдады. Бул маалымат ведомствонун өкүлдөрү тарабынан айтылды.
Текшерүүнүн жыйынтыктары мамлекеттик семеноводство колдоосунун натыйжалуулугу төмөн деңгээлде кала берерин көрсөткөн.
Аудит учурунда өлкөнүн 2026-жылга чейин өнүктүрүү боюнча Улуттук программасын жана семеноводствону колдоо боюнча Министрлер Кабинетинин иш-чараларын аткарууга терс таасир эткен олуттуу көйгөйлөр аныкталды.
Счеттук палатасынын маалыматы боюнча, семеноводство чарбаларын дотациялоо аркылуу секторду стимулдаштыруу жана фермерлерди сорттук семендер менен камсыздоо боюнча чаралар белгиленген максаттарга толук жеткен жок.
Ошентип, 2022-жылдын 1-январынан 2025-жылдын 30-сентябрына чейин бардыгы 166,7 млн сом каражат пайдаланылган, бул пландалган көлөмдүн болгону 30,7% түзөт.
Мындай төмөн каражатты пайдалануунун бир себеби - айыл чарба өндүрүүчүлөрдүн мамлекеттик колдоо боюнча маалыматтын жетишсиздиги жана маалыматты түшүндүрүү боюнча жумуштун начардыгы.
Ошондой эле аудиттор дотацияларды алдын ала смета боюнча бекитпестен жана зарыл болгон нормативдик документтерсиз бөлүп берүү фактыларын белгилешти, бул бюджеттик мыйзамдардын бузулушуна көрсөтүүдө.
2020-жылдан 2025-жылга чейин семеноводствону колдоо үчүн 197,5 млн сом мамлекеттик дотация түрүндө бөлүнгөн.
Бирок Суу ресурстары, айыл чарба жана кайра иштетүү өнөр жайы министрлиги бөлүнгөн каражаттарды пайдалануунун натыйжалуулугун контролдоо, мониторинг жүргүзүү жана баалоо боюнча тиешелүү иштерди жүргүзгөн эмес. Ошондой эле зарыл болгон нормативдик актылар иштелип чыккан эмес.
Аудит так стратегиянын, координациялык механизмдин жана дотация программасын ишке ашыруудагы катышуучулардын жоопкерчилигин бөлүштүрүүнүн жоктугун аныктады. Нормативдик-укуктук база жетишсиз бойдон калууда, айрыкча дотацияларды төлөө мөөнөттөрү жана кызмат адамдарынын жоопкерчилиги боюнча.
Мындан тышкары, сертификатталган семендердин айыл чарба өсүмдүктөрүнүн түшүмдүүлүгүнө таасирин талдоо жүргүзүлгөн эмес, райондук орточо көрсөткүчтөр менен салыштыруу жүргүзүлгөн эмес.
Текшерүүнүн жыйынтыктарына ылайык, 2020-жылдан 2025-жылга чейин дотация үчүн 26 126,6 тонна семендерге арыз берилген, анын ичинен 16 628,2 тонна сатылган, бул жалпы көлөмдүн 63,6% түзөт.
Жалпысынан семеноводство чарбалары фермерлерди семендер менен болгону 13,5% камсыздай алышты, ал эми мамлекеттик дотациянын алкагында сатылган семендердин үлүшү болгону 3% түздү.
Дотация программасына орточо 31 чарба жаздык себүү үчүн жана 25 чарба күзгү себүү үчүн катышкан.
Мындан тышкары, регионалдык комиссиялардын ишинде кемчиликтер аныкталды, алар семеноводство чарбаларынын ишмердүүлүгүн тиешелүү мониторинг жүргүзбөй, уполномоченный органдарга убагында сунуштарды бербеген.
Аудиттин жыйынтыктары боюнча Счеттук палата мамлекеттик семеноводство колдоосунун натыйжалуулугун жогорулатуу зарылдыгын белгиледи. Дотация программасын ишке ашыруу үчүн так механизмди иштеп чыгуу, мониторинг жана контролду күчөтүү, фермерлер менен маалыматтык иштерди кеңейтүү, бюджеттик пландоону жакшыртуу жана натыйжалуулукту баалоо механизмдерин киргизүү маанилүү.
