Как передает MiddleAsianNews, Улан-Батор впечатляюще оцифровал государственные услуги. Создание ориентированного на экспорт ИТ-сектора — это уже совсем другое дело.
Монголия добилась замечательного результата: она совершила прямой скачок к цифровому управлению, не создав предварительно необходимый технологический сектор, который, как можно было бы ожидать, предшествовал бы такой трансформации.
С момента запуска платформы E-Mongolia в 2020 году жители получили доступ к 181 государственной услуге через мобильное приложение и веб-сайт, с планами добавить еще 492. Эта платформа объединяет такие системы, как E-Barimt (упрощение НДС) и E-Halamj (социальные услуги), и способствует реализации стратегии «Видение Монголии 2050» за счет уменьшения бюрократии. Важную роль в этих реформах играет созданное в 2022 году Агентство по регулированию государственных цифровых услуг. Монголия поднялась с 74-го на 46-е место из 193 стран в Индексе развития электронного правительства ООН за 2024 год, что является значительным достижением для страны с населением 3,3 миллиона человек, не имеющей выхода к морю и расположенной между Россией и Китаем.
Тем не менее, если рассмотреть вопрос глубже, становится очевидно, что цифровая трансформация Монголии имеет более сложный характер, чем это может показаться на первый взгляд. В рейтинге экосистемы StartupBlink страна занимает 80-е место в мире, поднявшись на одну позицию, но с отрицательным годовым ростом на пять процентов. В Монголии зарегистрировано 75 стартапов, что ставит ее на пятое место в Восточной Азии. В области образовательных технологий Монголия занимает 57-е место в мировом рейтинге и пятое в регионе с 13 стартапами, что составляет 17 процентов от общего числа. С 2017 по 2025 год Монголия привлекла всего $14 миллионов инвестиций в стартапы — сумма, которая едва позволяет провести один раунд финансирования серии А в других странах.
Государственные инициативы не ограничиваются только электронным правительством. Программа «Цифровая нация» направлена на улучшение прозрачности, снижение бюрократии и поддержку бизнеса.
Попытки развить электронную коммерцию, финансовые услуги и программы для молодежных предпринимателей, такие как Youth Business Mongolia, создают определенную инфраструктуру, однако в сравнении с более развитыми экосистемами они все еще находятся на начальной стадии.
В индексе конкурентоспособности ИТ-сектора Reinvantage Монголия заняла 26-е место из 32 стран, обогнав Албанию на 0.56 пункта, но уступая Молдове на 0.87 пункта. Сектор демонстрирует хорошие результаты в плане экономического воздействия (12-е место), но слабые показатели в деловой среде (30-е место), что свидетельствует о том, что сектор создает ограниченную ценность, несмотря на сложные условия регулирования.
Анализ основных показателей показывает, что ИТ-сектор практически неотличим от телекоммуникационного. Средняя зарплата в ИКТ в 2024 году составила 673 евро — на 81 процент выше 2020 года, но все еще одна из самых низких среди исследуемых отраслей. Интересно, что средняя зарплата по всей экономике достигла 636 евро, что составляет всего 6-процентное различие — один из самых малых разрывов среди всех стран, что указывает на низкую ценность ИКТ в сравнении с другими отраслями.
Число работников в ИКТ-секторе в 2024 году превысило 21 000 по сравнению с 17 500 в 2020 году, что означает рост на 20.8%, хотя этот показатель ниже среднего. Доля занятых в ИКТ в общем объеме занятости возросла с 1.4% до 1.6%, что составляет примерно половину от среднего показателя, равного почти 3%.
С 2020 по 2024 год число студентов, обучающихся по специальностям в области ИКТ, увеличилось на 44.7 процента, а количество выпускников возросло почти на 39 процентов, что указывает на растущий интерес, хотя и с низкого уровня. Экспорт ИКТ-услуг составляет всего 0.26 процента от ВВП, что значительно ниже среднего показателя в 2.3 процента (за исключением Кипра). Добавленная стоимость в секторе составляет 2.02 процента, против среднего 4.59 процента. Эти данные подтверждают, что в Монголии доминирует телекоммуникационная отрасль, а не информационные технологии.
«Монголия успешно оцифровала государственное управление. Однако создание ИТ-отрасли, способной к экспорту услуг, требует совершенно других возможностей, которые пока не продемонстрированы», — подчеркнуло издание Emerging Europe.
