Временное отступление советских войск в начале войны потребовало осуществление срочных мер по базированию производительных сил из оставляемых армией районов и создания на востоке страны тыловых регионов, дополнительных военно-экономических баз. На Восток нескончаемым потоком двигались эшелоны, вывозившие оборудования, эвакуированные предприятия, машины и инвентарь. Эвакуировались не только предприятия, но и население оборонной промышленности. Трудность в решении этой задачи перед органами власти столицы заключалась прежде всего в огромных, невиданных в истории масштабах эвакуированных предприятий и рабочих коллективов, которое оказались в труднейшем положении. Не было готовых фабрично-заводских корпусов для размещения оборудования, не хватало жилья для рабочих, инженерно-технического персонала, электроэнергии и др.
Правительство республики, исполком городского и исполкомы районных советов провели срочные подготовительные мероприятия. По решению Государственного Комитета обороны в октябре 1941 г. во Фрунзе стали поступать эвакуированные предприятия и население. Вместе с прибывшими только военным заводом № 60 прибыло 1150 рабочих и инженерно-технический персонал, часть которых временно проживали в помещениях театра, в Дубовом саду и парке «Красной звезды». Исполком городского совета разрешил горжилуправлению временно использовать под жилье помещения, ванные комнаты, кухни. Эти меры не могли решить вопрос о жилищном устройстве эвакуированных.
Распоряжением Совнаркома республики в октябре и ноябре 1941 г. ряд служебных помещений города был передан для размещения эвакуированных промышленных предприятий и учреждений. Правительство республики предоставило право исполкому Фрунзенского городского совета производить уплотнения и изъятия до 30% жилой площади в частных и ведомственных домах. На период военного времени была установлена норма площади на одного жильца - 5 кв. м. вместо ранее существовавшей 6, 25 кв. метров.
К концу 1941 г. 300 эвакуированных во Фрунзе семей были обеспечены отдельными квартирами, а 900 семей получили жилье в порядке уплотнения. В 1942 г. размещение эвакуированных продолжалось. За период июля 1941 г. по декабрь 1942 г. прибыло во Фрунзе 23870 человек.
Решением исполкома городского Совета рабочим и служащим эвакуированных предприятий предоставлялся долгосрочный кредит на индивидуальное жилищное строительство в размере 50% стоимости жилья, а остальная часть стоимости жилья оплачивалась за счет государственного бюджета. С 15 октября 1941 г. в городе Фрунзе было начато строительство четырех жилых домов облегченного типа, а с 16 октября строительство десяти шестиквартальных домов. Наряду с руководством жилищного строительства исполкомы местных советов отводили эвакуированному населению земельные участки для индивидуального строительства и принимали меры по обеспечению их строительными материалами.
С июля 1941 г. по январь 1942 г. в порядке единовременной помощи эвакуированным было выдано 436 тысяч рублей Правительством республики и 36, 6 тысяч рублей из местного бюджета Фрунзенского городского Совета. Все эвакуированные были трудоустроены. Большую помощь эвакуированным оказало также местное население. Гражданами было собрано более 41600 теплых вещей. В столице в двух детских домах нашли приют 316 эвакуированных детей и дети потерявшие в оккупированных районах родителей, а 260 сирот были усыновлены фрунзенцами.
Герои панфиловцы
