Садыр Жапаров, Кыргыз Республикасынын президенти, Улуттук коопсуздук мамлекеттик комитетинде ири реформаларды баштады. Ал ГКНБ өзүнө жүктөлгөн милдеттерди ийгиликтүү аткарганын белгиледи, бирок "дүкөн өзгөрүп жатат, биздин мамлекеттик структурабыз өнүгүшү керек" деди. Азыркы учурда ведомство жаңы чакырыктарга туш болуп, бул модернизациялоону жана адаптацияны талап кылат.
10-февралда президент 9-ГКНБ кызматынын негизинде Мамлекеттик коргоо кызматынын түзүлүшү тууралуу жарлыкка кол койду, ал түздөн-түз ага баш ийип, объектилерди жана адамдарды коргоо менен алектенет. Ошол эле күнү Чек ара кызматы ГКНБнын курамынан чыгаруу чечими кабыл алынды.
ГКНБдагы боло турган өзгөрүүлөр жана келечек пландары тууралуу жаңы жетекчи, Жумгалбек Шабданбеков менен сүйлөштүк.
- Генерал-майор, дайындалганыңыз жана Жогорку Кеңеш тарабынан бекитилгениңиз менен куттуктайм. Депутат Ырысбек Атажанов белгилегендей, талкууларды узартпоо керек, анткени сизде көп милдеттер бар. Реформа алкагында кандай өзгөрүүлөр күтүлүүдө?
- Рахмат. Ооба, сиз туура белгиледиңиз, Кыргызстандын улуттук коопсуздук органдарында азыр структуралык жана уюштуруу-штаттык реформалар өтүп жатат. Бул өзгөрүүлөр мобилдүү, кесипкөй жана ачык структураны түзүүгө багытталган, ал улуттук коопсуздукту эффективдүү камсыздайт, эл аралык кырдаалды эске алуу менен.
Реформалар этап-этабы менен, мыйзамдарды сактоо менен жана мамлекеттик саясаттын коопсуздук чөйрөсүндөгү приоритеттерин эске алуу менен жүргүзүлөт. Айрыкча, структуралык өзгөртүү аяктады, анын натыйжасында мамлекеттик коргоо жана Чек ара кызматы ГКНБдан бөлүнүп чыкты. Уюштуруу-штаттык реформалар штаттык санды оптималдаштырууну, функционалдык милдеттерди кайра бөлүштүрүүнү, аналитикалык иштерди күчөтүүнү жана кадрдык потенциалды бекемдөөнү камтыйт. Ошондой эле дисциплинага, жеке жоопкерчиликке жана кызматкерлердин моралдык-руханий даярдыгына көңүл буруу маанилүү, ошондой эле заманбап башкаруу ыкмаларын киргизүү.
Бул өзгөрүүлөрдүн алкагында ГКНБда оперативдик жана аналитикалык иштердин традициялык ыкмаларына басым жасалат.
ГКНБны саясий партиялардын жана идеологиялардын таасиринен бошотуу да маанилүү. Мамлекеттик комитет саясий курал болуп кызмат кылбашы керек.
Башка негизги кадам структуранын кесипкөйлүгүн жогорулатуу болот, анда жетекчилик кызматтарга дайындоо учурунда кесиптик сапаттарга саясий лоялдуктан көбүрөөк маанилүү болот.
Келечекте ГКНБ трайбализм жана регионализмдин ар кандай көрүнүштөрүн жоюуга аракет кылат, ал эми дайындоолор жана чечимдер тек гана кесиптик сапаттарга негизделет. Эгер болбосо, айрыкча күч структураларында, бул коррупцияга жана башка терс кесепеттерге алып келиши мүмкүн. Биз географиялык логикадан компетенция логикасына өтүүгө аракет кылып жатабыз, бул болсо жетилген саясий моделге кадам болот.
ГКНБнын сапаттуу реформасы башкаруу жана коопсуздукту камсыз кылуунун укуктук ыкмаларына өтүүнү, эски аскердик ыкмалардан баш тартууну билдирет. Биз коркутуудан кетип, учурдагы реалияларга ылайык заманбап улуттук кызматты түзүшүбүз керек.
Президент Жапаров белгилегендей, акыркы беш жылда өлкөдө коррупцияга каршы күрөшүү үчүн көп иштер жасалды, бирок бул саясат көбүнчө жетекчиликтин жеке сапаттарына көз каранды болду. ГКНБнын реформасы коррупция менен күрөштү демонстративдүү түрдөн системалуу ыкмага өтүүнү, так эрежелер менен жазасыздыкты камсыз кылууну камтыйт, бул болсо туруктуу натыйжа берет.
- Мамлекеттик кызматтын милдеттерине дагы эмне кирет? Кыргызстандыктар арасында ГКНБ коомдук-саясий жашоонун бардык чөйрөлөрүн көзөмөлдөйт деген пикир бар.
- ГКНБ чет өлкөнүн атайын кызматтарынын чалгындоо ишмердүүлүгүн аныктоо жана алдын алуу, терроризмге, экстремизмге жана коррупцияга каршы күрөшүү, ошондой эле маалыматтык коопсуздукту жана конституциялык түзүлүштү коргоону камсыз кылат. Биз президентке жана башка бийлик органдарына улуттук коопсуздукка коркунучтар тууралуу маалымат беребиз.
“Куратор” термини көбүнчө туура эмес түшүнүлөт. Чындыгында, бул улуттук коопсуздуктун кызыкчылыктарын өз ыйгарым укуктарында камсыз кылган жана чалгындоо ишмердүүлүгүн алдын алган кызматкер.
Улуттук коопсуздук органдары Кыргыз Республикасынын Конституциясына жана мыйзамдарына, анын ичинде улуттук коопсуздук жана оперативдүү-издөө ишмердүүлүгү боюнча мыйзамдарга, ошондой эле президенттин жарлыктарына ылайык иш алып барат.
Ошентип, ГКНБ мыйзамдардын алкагында катуу иштейт.
- Сиздер салык жана аудит органдарынын ишине кийлигишпей, ишкерлерге кысым көрсөтпөйсүздөрбү, буларды мурдагы жетекчилериңиздей?
- Мен ГКНБнын иши мыйзамдуулук жана ачыктык принциптерине негизделүүсү үчүн бардык аракеттерди жасайм. Бардык бөлүмдөргө бизнеске кийлигишүүгө тыюу салынган катуу көрсөтмөлөр берилди. Биз экономикалык коопсуздукту камсыз кылышыбыз жана бизнес коомчулугу менен ишеним жана мыйзамдуулук негизинде өз ара аракеттенишибиз керек.
- Президент сизге кылмыштуулук жана коррупция менен күрөшүүдө “маска-шоу” жок иштөөнү тапшырды. Негизги шектүүлөрдү кармоо азыркы учурда эмнеге кеңири жарыяланбай жатат?
- Мен “маска-шоу” жактоочусумун. Атайын кызматтардын иши жашыруундукту билдирет. Буга чейин ГКНБнын кызматкерлери, ыйгарым укуктарын ашкере пайдалануу боюнча шектелген, Жоокер прокуратурасы менен биргеликте тергелет. Бардык аракеттер Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык жүргүзүлөт. Негизги милдет – коррупция жана кылмыштуулук менен күрөшүү, жана бул жогорку деңгээлде улантылат.
Биздин СИЗОдо жаткан ишкерлер боюнча массалык кармоолор болгон жок. Тергөөдө объективдүүлүк маанилүү, ылдамдатуу анын толуктыгына залакасын тийгизбеши керек.
- Депутат Дастан Бекешов “ТикТокту” блоктоо маселесин көтөрдү. Сиз бул тууралуу кандай ойдосуз?
- Заманауи шарттарда маалыматтык-психологиялык операцияларга жана кибер кылмыштуулукка каршы күрөшүү маанилүү. “ТикТок” платформасы, анткени ал традициялык баалуулуктарга каршы келген маалыматты пропагандалайт, кооптонууну жаратат. Блокировка жарандардын жана бейөкмөт уюмдардын арыздары боюнча башталды.
Биздин балдарыбыздын келечеги кандай социалдык тармактардан маанилүү. ГКНБ интернеттеги контентти анализдөө жана мониторинг жүргүзүү менен кооптуу маалыматтын жайылышын алдын алууга аракет кылат.
- ГКНБда кадрларды тазалоо боюнча үмүт барбы?
- Мен мыйзам бузгандарды жумуштан бошотуу үчүн бардык аракеттерди жасайм. Алардын аракеттери бааланат жана коомчулукка маалымат берилет. Мамлекеттик органдарда кол тийбестик жок, жана бардык күнөөлүүлөр жоопкерчиликке тартылат.
Мамлекеттик комитет коррупция жана уюшкан кылмыштуулук менен мыйзамдуу ыкмалар менен күрөшүүнү улантат, “маска-шоу” жок.
Жалпысынан, ГКНБнын реформасы заманбап чакырыктарга адаптациялоого, чалгындоо иштерин күчөтүүгө, терроризм жана экстремизм менен күрөшүүгө, ошондой эле ички структураны жакшыртууга жана ведомствонун престижин жогорулатууга багытталган. Биз эл аралык атайын кызматтар менен атаандаша ала турган структураны түзөбүз.
