Ошол эле күнү президент тарабынан ГКНБнын курамынан Чек ара кызматынын чыгарылышы тууралуу жарлык чыгарылды, ал эми биринчи адамдардын коопсуздугу үчүн жооптуу 9- кызмат өзүнчө ведомствого айландырылып, президентке баш ийди. Натыйжада, көптөгөн негизги функцияларга ээ болгон ГКНБ өз ыйгарым укуктарын кескин кыскартты. Күч структураларындагы булактар, бул болгону башталышы экенин билдиришет - ГКНБны олуттуу реформалар күтүп турат. Спецслужбалар контрразведка, чалгындоо иштери, ошондой эле экстремизм жана терроризм менен күрөшүүгө көңүл бурат деп күтүлүүдө.
Эдиль Байсалов белгилегендей, саясий тарыхтын белгилүү бир этабы күтүүсүздөн аяктады.
Kaktus.media Камчыбек Ташиевдин жетекчилигиндеги ГКНБдагы өзгөрүүлөрдү карап жатат.
ГКНБ борбордук структура катары
Камчыбек Ташиев 2020-жылдын 16-октябрында Улуттук коопсуздук мамлекеттик комитетинин төрагасы болуп дайындалды. Ошол убактан бери беш жылдан ашуун убакыт ичинде комитет өлкөнүн жетекчи күч структурасына айланды, таасирин кыйла күчөттү.2020-жылдын ноябрь айында Кыргызстандын мамлекеттик чек ара кызматы ГКНБнын курамына өткөрүлдү. Бул чечим президенттин администрациясында контрабанда жана бандиттик топтордун кирүүсүнө каршы күрөштү күчөтүү зарылдыгы менен түшүндүрүлгөн.
2021-жылдын мартында ГКНБ да жоюлган Экономикалык коопсуздук мамлекеттик кызматынын функцияларын өзүнө алды.
Ташиевдин убагындагы ГКНБнын акыркы демилгелеринин бири салык кызматы, прокуратура жана бажыдагы атайын наамдар системасын реформалоо боюнча мыйзам долбооруна байланыштуу болду, ал аталган ведомстволордун кызматкерлерине погон кийүүгө жана аскердик наамдарды алууга тыюу салды, бул укук коргоо органдары үчүн гана калды. Кызыктуу жагдай, ушул маселе 10-февралда Ташиевдин кайрылуусу боюнча Жогорку Кеңештин профилдик комитетинде каралды.
Ошол эле учурда, ар кандай мамлекеттик структураларда ички коопсуздук бөлүмдөрүн күчөтүү башталды, мурдагы ГКНБ кызматкерлери жарандык ведомстволордо негизги кызматтарды ээлей башташты. Мисалы, Жала-Абад облусундагы ГКНБ башкармалыгынын мурдагы начальниги Каныбек Досмабетов саламаттыкты сактоо министри болуп дайындалды.
Ташиев өзү 2020-жылга карата комитеттин абалы начарлап кеткенин, ал эми кызматкерлер аймактарда эски китепканалардын жана маданият үйлөрүнүн бурчтарында жашап жатканын бир нече ирет белгилеген. Ал ошондой эле кызматкерлер деморализацияланган жана коррупциялашканын, 심지어 алардын арасында уюшкан кылмыштуу топтор тууралуу маалыматтарды сыртка чыгаргандар болгонун белгилеген. Анын жетекчилиги астында өлкө боюнча ГКНБнын райондук башкармалыктары үчүн жаңы имараттар, ошондой эле атайын кызмат кызматкерлерине үйлөр, бала бакчалар жана лагерлер курула баштады.
Уюшкан кылмыштуулукка каршы күрөш
ГКНБнын ишинин приоритеттүү багыттарынын бири уюшкан кылмыштуулукка каршы күрөш болду. Ташиев Кыргызстанда уюшкан кылмыштуу топтор фактически экинчи бийлик катары өзүнүн иерархиясы жана аймактардагы таасири менен иш алып барганын билдирген.2023-жылдын 3-октябрындагы атайын операция бул күрөштөгү чечүүчү кадам болуп, криминалдык авторитет Камчы Кольбаев жок кылынды.
Муну менен бирге, өлкө боюнча кармоо толкуну болду. Ташиев Кыргызстанда уюшкан кылмыштуу топтор болбошу керек экенин бир нече ирет белгилеген, анын "биз аларды аныктайбыз" жана "урматтуу бандиттер" деген фразалары мемдерге айланды.
"Мен уюшкан кылмыштуу топторго каршы күрөштү жеке өзү башкарып жатам. Менин артымда улуттук коопсуздук органдары, укук коргоо органдары, прокуратура жана сот турат. Бирге биз уюшкан кылмыштуу топторду талкалайбыз", - деп билдирген Ташиев.
Бул күрөш бизнес секторун да камтыды. Көптөгөн ири бизнесмендер кылмыштуу топторду каржылоого шектелип кармалды. Кармоо масштабы анчалык чоң болду, ал тургай орто деңгээлдеги ишкерлер атайын кызматтардын көңүлүнөн коркуу башташты. Мындан тышкары, ишкерлер негизсиз текшерүүлөр жана мамлекеттик органдардын басымы тууралуу нааразычылыктарын билдиришти, бул бизнес жүргүзүү шарттарын начарлатты. Ташиев бул маселени моюнга алып, 1-январдан тартып адал ишкерлерге негизсиз текшерүүлөрдүн токтотулаарын билдирди.
Коррупция жана "кустуризация"
Садыр Жапаров кызматка киришкенде коррупцияга каршы тынымсыз күрөш жүргүзүүгө убада берген. Кылмыш үстүндө кармоолор, резонанс жараткан кылмыш иштер жана чиновниктердин кармалышы башталды. Бирок жакын арада бул ар дайым реалдуу мөөнөттөр менен аяктабай турганы түшүнүктүү болду. Көпчүлүк учурларда фигуранттарга акчаларын же мүлкүн мамлекетке кайтаруу сунушталды, жаза жеңилдетүү үчүн. Бул механизм "кустуризация" деп аталат.Ташиевдин айтымында, беш жылдын ичинде мамлекетке 300 миллиард сомдон ашык мүлк жана финансылык активдер кайтарылды, ошондой эле миңден ашык ишканалар жана башка объектилер, 30 миң гектардан ашык жер кайтарылды.
2024-жылы ГКНБнын демилгеси менен коррупцияга шектелгендер жана алардын жакындары үчүн мамлекеттик кызматтан өмүр бою четтетүүнү жана милдеттүү реалдуу жаза мөөнөттөрүн киргизген мыйзам кабыл алынды.
ГКНБ: универсалдуу орган
Формалдуу түрдө ГКНБнын ыйгарым укуктары мыйзамдык деңгээлде дээрлик өзгөргөн жок, бирок фактически комитет ички иштер министрлигине, жергиликтүү органдарга жана 심지어 санитардык кызматтарга тиешелүү маселелер менен алектенүүгө киришти. Бул иштер төраганын жеке көрсөтмөсү боюнча жүргүзүлдү.Жезөкшөлүккө каршы күрөш
2023-жылдын ноябрь айында Камчыбек Ташиев ГКНБнын жаңы имаратынын ачылышында өлкөдөгү жезөкшөлүк маселесин көтөрдү."Эгер биз айтып бербесек, анда ким айтып берет? Биз сыяктуу адамдар мындай темаларды көтөргөндө, эл жана коом көңүл бурат экен. Кыздардын, айрыкча студент кыздардын жүрүм-туруму начарлады. Алар Бишкекке окууга келип, ата-энелеринин акчасын алып, жезөкшөлүк менен алектенишет", - деди Ташиев, кызматкерлерге жезөкшөлүк жайларын жоюу боюнча күрөштү баштоону тапшырды.
Ошол замат жезөкшөлүк жайларын массаж салондору жана сауналардын артында жашырган тармактарды аныктоо боюнча операциялар башталды, анда интимдик кызматтар көрсөтүлгөн. Бирок ГКНБнын иш методдору укук коргоочулардын нааразычылыгын жаратты, анткени аялдардын жеке маалыматтары кеңири коомчулукка белгилүү болуп калды.
2023-жылдын 27-ноябрында ГКНБ 137 жезөкшөнү кармаганы тууралуу пресс-релиз жарыялагандан кийин эң резонанс жараткан учурлардын бири болду. Жардамда алардын кээ бирлеринин сүрөттөрү жана жеке маалыматтары жайгаштырылды. ГКНБ бул "профилактикалык чаралар" деп түшүндүрдү.
Медицинадагы көзөмөл
2023-жылы ГКНБ стоматологиялык клиникаларды текшерди. Салык милдеттенмелеринде жана лицензиялоодо, ошондой эле санитардык нормаларды сактоодо бузулуулар аныкталды. Мисалы, Жала-Абад облусундагы 122 клиниканын 78инде олуттуу бузулуулар табылды. Натыйжада коррупция схемаларын уюштурууга шектелген ДГСЭН кызматкерлери кармалды.Текшерүүлөр ошондой эле сулуулук салондорунда жана бьюти-клиникаларда жүргүзүлдү, анда контрабандалык жана сапатсыз препараттар аныкталды.
"Бул улуттун генофондуна зыян келтириши мүмкүн, анткени жаш кыргызстандыктар көбүнчө косметологдордун кызматтарын колдонушат", - деп белгилешти улуттук коопсуздук органында.
Билим берүүдө коррупция
ГКНБ билим берүүдө коррупцияга каршы күрөштү баштады. Бир нече борбордук мектептердин директорлору балдарды биринчи класска кабыл алуу үчүн пара алып жатканда кармалды. Өткөн жылы мамлекеттик комитет мектептерге электрондук жазууну текшерип, жалган жазууларды аныктады. Билим берүү министрлиги ата-энелерге жана мектеп директорлоруна биринчи класска жазуу ГКНБнын көзөмөлүндө экенин эскертишти.Ошондой эле ГКНБнын демилгеси менен 12 жылдык билим берүүгө өтүү планы кайра каралды. Башында 2025/26-окуу жылында биринчи жана экинчи класстарга бир убакта кабыл алуу жана окуучулардын класстар аркылуу өтүүсү пландалган. Бирок ата-энелердин нааразычылыгынан кийин Камчыбек Ташиев мектеп реформаларына да кызыкдар болуп, план өзгөртүлдү.
Университеттер да ГКНБнын көңүлүнөн четте калган жок. Текшерүүлөрдүн натыйжасында бир нече жогорку окуу жайларынын жетекчилери кызматтан четтетилди, миңдеген студенттер окуудан чыгарылды. Ташиев студенттерге сабакка катышпагандыгы үчүн жаза берүүгө коркутту.
Азык-түлүк коопсуздугу
Азык-түлүк коопсуздугу маселелери формалдуу түрдө профилдик кызматтардын компетенциясына кирсе да, ГКНБ бул иштерге активдүү кийлигише баштады. 2025-жылдын июль айында комитет "Корзинка" дүкөнүнөн мөөнөтү өткөн азыктарды аныктады. Спецслужбалар компаниянын бир нече жылдар бою мөөнөтү өткөн соустарды жана деңиз азыктарын сатканын, аларды жаңы деп көрсөтүп келгенин аныкташты. Ишти жыйынтыктоо үчүн ГКНБнын кызматкерлери товарды жок кылуу иштерин жүргүзүштү.Ошондой эле Ташиевдин көзөмөлүндө ун, эт жана башка азыктар боюнча бааларды жогорулатуу маселелери болду.
Үй-бүлөлүк зомбулук
Үй-бүлөлүк зомбулукка каршы күрөш милиция жана социалдык кызматтардын компетенциясына кирсе да, Ташиевдин тапшырмасы боюнча ГКНБ бул маселеге активдүү киришти. Ал зомбулукка кабылган аялдарды ГКНБга кайрылууга чакырды жана бир нече резонанс жараткан иштерди көзөмөлгө алды.Энергетикалык кризис
2025-жылдын ноябрь айында энергетикалык кризис шартында Ташиев жергиликтүү жана укук коргоо органдарына кафе жана ресторандардын ишин 22:00дөн кийин тыюу салууну жана бузулганда электр энергиясынан ажыратууну тапшырды. ГКНБ расмий түрдө бул маселе менен алектенбесе да, Ташиевдин жеке талаптары натыйжа берди. Бишкек, Ош жана башка шаарлардын мэриялары чектөөлөрдү киргизе баштады. Ошондой эле, анын айтымында, Кыргызстанда 2026-жылдын веснасына чейин майнинг-фермаларынын ишмердүүлүгүнө тыюу салынды.Жарандык коомго басым
ГКНБнын таасиринин күчөшү менен жарандык секторго басым күчөдү. Журналисттер, укук коргоочулар жана активисттер чакыруулар, кармоолор жана тинтүү тууралуу көбүрөөк билдирүүлөрдү беришти. Социалдык тармактарды активдүү колдонуп, пикирлерин билдирген жөнөкөй жарандар да атайын кызматтардын басымын сезе башташты. Мисалы, популярдуу Instagram "Бабского блога" администратору 22:00дөн кийин кафе жана ресторандардын ишине чектөөлөрдүн ресторандык тармактын кызматкерлерине таасир этет деген пост жарыялагандан кийин мамлекеттик комитетке сүйлөшүүгө чакырылды.Бизнесмендер, саясатчылар жана коомдук ишмерлер ГКНБнын көңүлүн бурбоо үчүн коомдук орундардан качууга аракет кылышты.
Ошентип, беш жылдын ичинде ГКНБ атайын кызматтан универсалдуу органга айланды, уюшкан кылмыштуулукка жана коррупцияга каршы күрөшүүдөн тартып, баалардын көзөмөлүнө жана биринчи класска кабыл алуу процессине чейин бардык тармактарды көзөмөлдөгөн.
