На Конституционной комиссии были озвучены ключевые аспекты проекта новой Конституции Республики Казахстан, как сообщает Tengrinews.kz.
Презентацию провел Бакыт Нурмуханов, заместитель председателя Конституционного суда.
По его словам, проект включает преамбулу, 11 разделов и 95 статей.
«Преамбула Конституции была полностью переработана. Она отражает общие ценности, которые подчеркивают историю страны и служат ориентиром для настоящего и будущего. В проекте закреплены новые основополагающие принципы работы Республики Казахстан», - отметил Нурмуханов.
В новой преамбуле впервые права и свободы человека объявлены основным приоритетом государства. Единство и солидарность, а также межэтническое и межконфессиональное согласие определяются как основа государственности Казахстана.
Неизменными ценностями также считаются суверенитет, независимость, унитарность и территориальная целостность.
Впервые на конституционном уровне закреплены принципы справедливости, законности и заботы о природе.
Также проект уточняет, что народ Казахстана является единственным источником власти и носителем суверенитета.
Проект Новой Конституции Казахстана
Проект Новой Конституции Казахстана
30 января 2026 года
ПРОЕКТ
КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Мы, единый народ Казахстана,
укрепляя государственность на исконной казахской земле,
сохраняя преемственность тысячелетней истории Великой Степи,
подтверждая унитарный характер государства, неприкосновенность его границ и территориальной целостности,
следуя идее Справедливого Казахстана и принципу Закон и Порядок,
заявляя о неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан,
опираясь на принципы единства и солидарности, межэтнического и межконфессионального согласия,
ориентируясь на ценности культуры и образования, науки и инноваций,
признавая необходимость бережного отношения к природе,
стремясь к миру и дружбе со всеми странами,
сознавая высокую ответственность перед будущими поколениями,
принимаем настоящую Конституцию – Основной Закон Республики Казахстан.
Раздел I
Основы конституционного строя
Статья 1
Республика Казахстан – демократическое, светское, правовое и социальное государство. Высшие ценности государства – человек, его жизнь, права и свободы.
Статья 2
1. Республика Казахстан – унитарное государство. Форма правления – президентская республика.
2. Суверенитет Республики Казахстан распространяется на всю ее территорию. Государство обеспечивает целостность, неприкосновенность, неотчуждаемость своей территории.
3. Административно-территориальное устройство Республики Казахстан определяется конституционным законом.
4. Столица Республики Казахстан – город Астана. Статус столицы определяется законом.
5. Наименования Республика Казахстан и Казахстан равнозначны.
6. Суверенитет, Независимость, унитарность, территориальная целостность, форма правления Республики Казахстан неизменны.
Статья 3
1. Основные принципы деятельности Республики Казахстан: защита Суверенитета и Независимости; соблюдение прав и свобод человека; обеспечение верховенства закона и порядка; укрепление общенационального единства; повышение благосостояния народа; развитие общественного диалога; утверждение ценностей трудолюбия, прогресса, знаний и формирование высокой экологической культуры.
2. Республика Казахстан признает развитие человеческого капитала, образования, науки, инноваций как стратегическое направление своей деятельности.
Статья 4
1. Единственным источником государственной власти и носителем Суверенитета является народ Казахстана.
2. Народ осуществляет власть непосредственно через всенародные референдумы и свободные выборы, а также делегирует ее государственным органам.
3. Присвоение власти в Республике Казахстан невозможно. За такое действие предусмотрена уголовная ответственность. Право представлять интересы народа и государства принадлежит Президенту Республики Казахстан и Курултаю в рамках их конституционных полномочий. Правительство и другие государственные органы действуют от имени государства в пределах своих полномочий.
4. Государственная власть в Республике Казахстан едина и осуществляется на основе Конституции и законов с учетом принципа разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви.
Статья 5
1. Действующее право Республики Казахстан включает в себя нормы Конституции, соответствующих ей законов и других нормативных актов.
2. Конституция обладает высшей юридической силой и применяется на всей территории Казахстана.
3. Порядок применения международных договоров на территории Республики Казахстан определяется законодательством.
4. Все законы и ратифицированные международные договоры должны быть опубликованы. Официальное опубликование актов, касающихся прав граждан, обязательно.
5. Законы, которые накладывают новые обязательства на граждан или ухудшают их положение, не имеют обратной силы.
6. Для ускоренного развития отдельных регионов могут быть установлены специальные правовые режимы, которые определяются конституционными законами.
Статья 6
1. В Республике Казахстан допускается идеологическое и политическое разнообразие. Создание политических партий в государственных органах запрещено.
2. Общественные объединения равны перед законом. Государство не может вмешиваться в их дела, как и наоборот.
3. Запрещается создание объединений, направленных на насильственное изменение государственного строя или подрыв национальной безопасности.
4. Деятельность партий и союзов, финансируемых иностранными государствами, также запрещена.
5. Информация о финансовых потоках некоммерческих организаций должна быть доступной согласно законодательству.
Статья 7
1. Религия отделена от государства.
2. Деятельность религиозных организаций осуществляется согласно закону и может быть ограничена ради защиты конституционного строя и прав граждан.
Статья 8
1. Государственная и частная собственность охраняется законом.
2. Пользование собственностью должно соответствовать интересам общества и не вредить окружающей среде.
3. Земля и природные ресурсы принадлежат народу, осуществляя права собственности от имени народа, государство регулирует их использование.
Статья 9
1. Государственным языком является казахский.
2. Русский язык имеет официальный статус в государственных органах.
3. Государство создает условия для изучения языков.
Статья 10
Республика Казахстан уважает международные права, проводит политику мира и сотрудничества.
Статья 11
Государственные символы – Флаг, Герб и Гимн – должны быть установлены и защищены законом.
Раздел II
Основные права, свободы и обязанности
Статья 12
1. Гражданство Республики Казахстан приобретается и прекращается согласно закону, и является равным для всех.
2. Гражданин не может быть лишен гражданства или изгнан за пределы страны, кроме случаев, предусмотренных законом.
3. Двойное гражданство недопустимо.
Статья 13
1. Граждане не могут быть выданы иностранным государствам, если это не предусмотрено международными договорами.
2. Республика Казахстан гарантирует защиту граждан за ее пределами.
Статья 14
1. Права человека гарантируются Конституцией.
2. Права и свободы человека являются неотчуждаемыми и принадлежат каждому от рождения.
3. Граждане имеют права и обязанности.
4. Иностранцы и лица без гражданства имеют права и обязанности, установленные для граждан, в случаях, предусмотренных законодательством.
5. Реализация прав не должна нарушать права других лиц.
Статья 15
1. Каждый имеет право на защиту своих прав всеми законными способами.
2. Право на судебную защиту гарантируется.
3. В Казахстане признается право на получение квалифицированной юридической помощи.
Статья 16
1. Все равны перед законом.
2. Дискриминация по любым причинам запрещена.
Статья 17
1. Право на жизнь является неотъемлемым.
2. Никто не имеет права лишать жизни другого человека.
3. Смертная казнь запрещена.
Статья 18
1. Каждый имеет право на неприкосновенность личности.
2. Ограничение свободы возможно только по решению суда.
3. Задержанным должны быть разъяснены основания задержания и права.
4. Задержанные имеют право на адвоката.
Статья 19
1. Каждая личность считается невиновной, пока ее вина не будет доказана.
2. Никто не обязан свидетельствовать против себя или своих близких.
3. Повторное привлечение к ответственности за одно и то же правонарушение запрещено.
Статья 20
1. Честь и достоинство каждого защищаются законом.
2. Пытки и жестокое обращение запрещены.
Статья 21
1. Право на неприкосновенность частной жизни гарантируется.
2. Тайна корреспонденции охраняется законом.
Статья 22
1. Каждый вправе определять свою национальную принадлежность.
2. Свобода выбора языка общения, обучения и творчества обеспечивается.
Статья 23
1. Свобода слова и творчества гарантируется.
2. Интеллектуальная собственность охраняется.
Статья 24
1. Каждый, находящийся на территории Казахстана, имеет право на свободу передвижения.
2. Ограничения могут применяться только в соответствии с законом.
Статья 25
1. Каждый имеет право на свободу совести.
2. Это право не должно ограничивать права других.
Статья 26
1. Граждане имеют право на свободу объединений.
2. Определенные государственные служащие не могут состоять в политических партиях.
Статья 27
1. Каждый имеет право на труд и свободный выбор профессии.
2. Республика Казахстан гарантирует безопасные условия труда.
3. Право на отдых и оплачиваемый отпуск обеспечивается.
Статья 28
1. Жилище неприкосновенно. Не допускается лишение жилища без судебного решения.
2. Государство создает условия для обеспечения жильем своих граждан.
Статья 29
1. Граждане имеют право на частную собственность.
2. Собственность защищается законом.
3. Принудительное отчуждение возможно только при законных основаниях и с компенсацией.
Статья 30
1. Брак и семья находятся под защитой государства.
2. Брак – это добровольный союз мужчины и женщины.
3. Родители обязаны заботиться о детях.
Статья 31
1. Гражданам гарантируется социальное обеспечение.
2. Поощряется добровольное социальное страхование.
Статья 32
1. Граждане имеют право на охрану здоровья.
2. Обеспечивается доступ к медицинской помощи.
Статья 33
1. Граждане имеют право на образование.
2. Начальное и среднее образование обязательны.
Статья 34
1. Граждане обязаны охранять природу.
2. Государство обеспечивает охрану окружающей среды.
Статья 35
Граждане имеют право на мирные собрания и демонстрации, которые могут ограничиваться законом.
Статья 36
1. Граждане участвуют в управлении государством и имеют право на выборы.
2. Граждане имеют право на доступ к государственной службе.
Статья 37
1. Каждый обязан соблюдать Конституцию и законы.
2. Уплата налогов – долг каждого гражданина.
Статья 38
Защита Республики Казахстан – священный долг ее граждан.
Статья 39
Граждане обязаны заботиться о культурном наследии.
Статья 40
Права человека могут быть ограничены только законом.
Раздел III
Президент
Статья 42
Президент Республики Казахстан – глава государства, определяющий основные направления политики.
Статья 43
Президент избирается на основе всеобщего избирательного права сроком на семь лет.
Президент может быть избран только один раз.
Статья 44
Президент принимает присягу перед народом.
Статья 45
Президент не вправе занимать другие должности или состоять в политической партии.
Статья 46
Президент имеет право назначать и освобождать от должности ключевых государственных служащих.
Статья 47
Президент издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения.
Статья 48
Президент не несет ответственности за действия в рамках своих полномочий.
Статья 49
Вице-Президент назначается Президентом с согласия Курултая.
Статья 50
Президент может уйти в отставку по собственному желанию или по состоянию здоровья.
Статья 51
В случае досрочного освобождения полномочия переходят к Вице-Президенту.
Раздел IV
Курултай
Статья 52
Курултай – высший законодательный орган, осуществляющий законодательную власть.
Статья 53
Курултай состоит из 145 депутатов, избираемых на пять лет.
Статья 54
Выборы проводятся на основе всеобщего избирательного права.
Статья 55
Депутаты обязаны участвовать в работе Курултая.
Статья 56
Курултай принимает законы и постановления, которые обязательны для исполнения.
Статья 57
Курултай возглавляется Председателем, который избирается из числа депутатов.
Статья 58
Сессии Курултая проводятся не реже одного раза в год.
Статья 59
Курултай образует постоянные комитеты и комиссии.
Статья 60
Право законодательной инициативы принадлежит Президенту, депутатам и Правительству.
Статья 61
Законы принимаются большинством голосов.
Статья 62
Президент распускает Курултай после консультаций.
Раздел V
Правительство
Статья 63
Правительство осуществляет исполнительную власть.
Статья 64
Правительство образуется Президентом.
Статья 65
Правительство разрабатывает политику и представляет бюджет.
Статья 66
Премьер-Министр организует работу Правительства.
Статья 67
Члены Правительства несут ответственность за свою деятельность.
Статья 68
Правительство издает обязательные постановления.
Статья 69
Правительство слагает полномочия перед новым Курултаем.
Раздел VI
Қазақстан Халық Кеңесі
Статья 70
Қазақстан Халық Кеңесі – высший консультативный орган.
Статья 71
Кеңес разрабатывает предложения по внутренней политике.
Раздел VII
Конституционный Суд
Статья 72
Конституционный Суд обеспечивает верховенство Конституции.
Статья 73
Суд рассматривает обращения о соответствии законов Конституции.
Статья 74
Решения Конституционного Суда обязательны и вступают в силу немедленно.
Раздел VIII
Правосудие. Прокуратура.
Статья 76
Правосудие осуществляется только судом.
Статья 77
Судья независим и подчиняется только закону.
Статья 78
Суды не вправе применять законы, ущемляющие права.
Статья 79
Судебная система включает Верховный Суд и местные суды.
Статья 80
Судьи назначаются Президентом.
Статья 81
Финансирование судов осуществляется за счет бюджета.
Раздел IX
Местное государственное управление и самоуправление
Статья 87
Управление осуществляется местными органами.
Статья 88
Местные органы избираются населением.
Статья 89
Исполнительные органы реализуют общегосударственную политику.
Статья 90
Местные органы принимают решения, обязательные для исполнения.
Статья 91
Признается местное самоуправление.
Раздел X
Внесение изменений и дополнений в Конституцию
Статья 92
Изменения вносятся всенародным референдумом.
Статья 93
Изменения подлежат заключению Конституционного Суда.
Раздел XI
Заключительные и переходные положения
Статья 94
Конституция вступает в силу с момента ее опубликования.
Статья 95
Законы, действующие на день вступления, сохраняют силу, если не противоречат Конституции.
