Хотя за последние пять лет в стране сменилось четыре министра, нерешенных вопросов в здравоохранении по-прежнему много. В этом материале 24.kg рассматривается текущая ситуация в секторе и попытки его реформирования.
Проблема нехватки медикаментов
В Кыргызстане уже давно говорят о нехватке лекарств: цены продолжают расти, а в аптеках и больницах наблюдается дефицит определенных препаратов. Некоторые граждане ищут лекарства в социальных сетях и сталкиваются с мошенниками.Созданные по инициативе Алымкадыра Бейшеналиева государственные аптечные пункты «Эл Аман» не смогли значительно улучшить ситуацию. Несмотря на обещания предоставить медикаменты по более низким ценам, фактическая разница оказалась незначительной, и дефицит сохраняется.
Тем не менее, закрытие государственных аптек не планируется — наоборот, для их развития хотят выделить дополнительные 500 миллионов сомов. Но сможет ли это решить проблемы пациентов?
Кыргызстан завозит 97 процентов лекарств из-за границы, в то время как отечественные производители покрывают лишь 3 процента рынка.
В Министерстве здравоохранения признают уязвимость такой структуры и намерены оптимизировать работу «Кыргызфармации», включая дополнительные финансовые вливания и улучшение механизмов закупок.
За первый месяц работы Досмамбетов провел ряд совещаний, сосредоточенных на обеспечении организаций здравоохранения необходимыми медикаментами и беспрепятственном лечении онкологических пациентов, поставив перед собой задачу устранить дефицит жизненно важных лекарств, которые люди вынуждены приобретать за границей.
Борьба с фармацевтической мафией
В марте 2023 года было создано государственное предприятие «Кыргызфармация», чья цель — снизить цены на лекарства путем прямого сотрудничества с производителями и исключения частных посредников.Однако с тех пор «Кыргызфармация» подвергается критике. По словам представителей, больницы часто подают заявки с опозданием или с ошибками.
На одном из совещаний Досмамбетов отметил, что недопустимы сбои и непрозрачность в системе закупок. В ответ на это он создал комиссию для анализа работы «Кыргызфармации» и департамента лекарственных средств.
Тем временем, Счетная палата выявила нарушения в работе «Кыргызфармации», и в компании вновь сменился директор. Кроме того, «Кыргызфармация» планирует получить госкредит в 2 миллиарда сомов.
По словам Досмбетова, «Кыргызфармация» сейчас в системном кризисе — есть финансирование, но эффективность ниже нуля, закупки не выполняются, и больницы не получают необходимые препараты.
Министр связывает эти проблемы с внутренними управленческими недостатками, такими как слабый менеджмент и конфликты интересов среди предыдущих руководителей.
При выборе нового директора акцент был сделан на его независимость от фармацевтической мафии.
Останется ли новый директор эффективным, покажет время, однако зачастую новых руководителей долго не держат на своих должностях.
В поисках новых кадров
Каждый новый министр старается инспектировать работу медицинских учреждений и менять их руководство.В январе проверка выявила нарушения в Национальном центре кардиологии и терапии имени Миррахимова и Научно-исследовательском институте хирургии сердца и трансплантации органов, что привело к увольнению их руководителей.
На их место назначили более молодых специалистов с опытом работы за границей.
Это лишь начало кадровых перемен. Как отметил Досмамбетов, в некоторых государственных учреждениях руководители работают по 20-30 лет, замедляя развитие медицины. Критически низкая ротация управленцев приводит к stagnation и препятствует росту молодых кадров.
Если найти новых руководителей еще возможно, то с простыми медработниками ситуация гораздо сложнее. Молодые специалисты не задерживаются, не желая работать в регионах.
Согласно официальным данным, в республике не хватает 6,5 тысячи врачей, 8,5 тысячи медсестер и 3,5 тысячи санитарных работников.
С 1 апреля 2026 года власти обещают увеличить зарплаты медиков на 100 процентов, надеясь, что это поможет привлечь новых специалистов и удержать старых.
Согласно заявлениям Садыра Жапарова, средняя зарплата врачей сейчас составляет 31,5 тысячи сомов, а после повышения она достигнет 62,5 тысячи сомов, при этом на руки медики будут получать около 50 тысяч.
Также стоит вопрос обеспечения медицинских работников жильем. Пять тысяч медиков получат ипотечные квартиры вне очереди, хотя конкретные сроки пока не уточняются.
Рост цен на медуслуги
Однако инфраструктура государственных больниц оставляет желать лучшего: наблюдается нехватка оборудования, а техника часто выходит из строя.Чтобы повысить конкурентоспособность, государственным организациям решено предоставить автономию, но пока только 20 из них. Ожидается, что это приведет к повышению цен на платные услуги, хотя чиновники утверждают, что новые тарифы будут вдвое ниже частных.
Кроме того, планируется создание единой системы государственных медицинских лабораторий, которая будет включать строительство новых объектов и оснащение их современным оборудованием.
Обещают также новые больницы: проект современного медгородка, анонсированный при предыдущем министре, продолжает продвигаться новым руководством Минздрава. Тем не менее, пациенты иногда вынуждены располагаться в коридорах больниц.
