Албетте, пайдалуу, пайдалуу. Бирок, эмне үчүн мындай кирешелүү тармак күтүлгөн жыйынтыктарды бербейт? Эмне, эч нерсе жасалбайбы? Жок... Башкарууну кайра куруу жүрүп жатат.
Бир нерсе өзгөрдүбү? Ооба, биринчи кезекте кызмат көрсөтүүлөрдүн баасы өстү — кызмат көрсөтүүлөрдүн сапаты жана ассортименти өзгөрбөй туруп. Туризм чарбаларын пайдалануу кирешелүү, пайдалуу. Кайра куруу жөнүндө отчет берилип, тынчтанды, өткөрүлгөн чаралар негизинен косметикалык мүнөздө экенин унутуп.
Бирок, жөн гана кирешелүү чарба, яғни чыгымсыз, бүгүнкү күндө көпчүлүктү кызыктырбайт. Жаңы кырдаалды моделдөө. Предприниматель, колунда үч миң сом болсо, аны ишке салса, үч жүз элүү же, мисалы, беш миң сом алат. Ал эмне тандайт? Бул, айтылгандай, биринчи класстын тапшырмасы...
Мында кандай резервдер бар? Алар барбы?
Республикада кирешелерди өсүүнүн реалдуу жолу — жогорку сапаттагы жана атаандаштыкка жөндөмдүү товарларды өндүрүүнү көбөйтүү. Ар бир адис, республикадагы ишканалардын өндүрүш-техникалык куралдандыруу шартында бул тармакта прорыв болбой турганын айтат. Биз жапондукка тең келген радио- жана телевизиондук аппараттарды өндүрбөйбүз, америкалыкка атаандаш боло турган жетишсиз джинсыларды тигебиз, италиялыкка окшош модалуу туфлилерди жана бут кийимдерди жасабайбыз... Бул "жок" дегендердин тизмесин чексиз узартса болот. Эгерде бирөө бизге эң жогорку натыйжалуу жабдууларды берсе, анда аны иштетүүгө эч ким жок экенин түшүнөбүз. Квалификациялуу кадрлар аз. Бул жагдайлар механизацияланган өндүрүштөгү тажрыйбанын зарылдыгын көрсөтөт. Бул маселелерди 10 жылда да чечүү мүмкүн эмес. Ал эми базар жана базар мамилелери боюнча көйгөйлөр дагы кошумча милдеттерди жүктөйт.
Бардыгы ушунчалык үмүтсүзбү?
Жакшы, өнөр жай боюнча бардыгы түшүнүктүү. Бирок, айыл чарбасы да бар. Муну байкабай коюу оңой эмес, биз дагы эле утуп жатабыз.
Экономиканы кантип сактап калууга болот? Мудрый Ходжа Насреддин суунун түбүнө түшүп кеткен адамга акча толгон калың капчыкты көрсөтүүнү сунуштады. Ошондо ал өзү чыгып кетет. Образды улантып, республика экономикасы үчүн мындай куткаруучу каражат туризм болушу мүмкүн деп айтууга болот.
Бай болуу — бүгүн биз ушул ойго келдик — уят эмес. Ал эми байлыкка жетүүнүн жолдору көп, алардын бири — заманбап туризм индустриясын түзүү жана өнүктүрүү.
Туризмдин экономикалык келечегин эске алуу өтө маанилүү, анткени сиз чыныгы баалуу табигый байлыктарга, мисалы, Ысык-Көлдүн таза көк сууларына жана Терскейдин кардуу чокуларына, Арсланбобдун табигый бактарына жана Сулюктун дарылоочу үңгүрөлөрүнө, ошондой эле башка көптөгөн нерселерге ээ болосуз. Ошол эле белгилүү "абанын" жардамы менен, өнүккөн өнөр жай зонасын түзүү үчүн талап кылынган чыгымдардан кыйла аз чыгымдар менен адамдарды кийим-кече, тамак-аш менен камсыз кылуудан тышкары, чыныгы бакубаттыкты алып келүүгө болот. Ал эми экологиялык кесепеттердин жоктугун дагы кошуш керек, бул өнөр жай ишканаларынын ишмердүүлүгүндө болбойт.
Алгачкы кадам — туристтик кызматтардын рыноктук мамилелерге өтүшүн даярдоо. Анткени дүйнө жүзү боюнча туризм өз алдынча ишкерге берилген. Формалары көп болушу мүмкүн: бул кичи ишканаларды, акциялык коомдорду, коллективдик ишканаларды түзүү, туристтик чарбаларды кооперативдерге же заводдорго, фабрикаларга, үй-бүлөлөргө ижарага берүү, жеке туристтик пансионаттарды түзүү. Акырында, бар болгон туристтик уюмдарды өзүн-өзү каржылоого жана өзүн-өзү камсыздоого өткөрүү керек. Кайдан каражат? Бул жерде да көп мүмкүнчүлүктөр бар. Биринчиден, банкта кредит алууга болот. Экинчиден, кооперативдик, жеке, коллективдик жана акциялык менчикти өнүктүрүү. Бул чаралар туристтик жана курорттук уюмдарга өз алдынчалыктын статусун берет. Ишканалар арасындагы мамилелер келишимдик негизде курулат.
Бүгүнкү күндө Франция жылына 5,5 миллион туристти кабыл алат, алар тек гана кышкы спорт түрлөрү менен алектенишет. Келечекте бул агымды 10 миллионго чейин көбөйтүү пландалууда. Өкмөт тоо жана тоо-лыжа туризмин өнүктүрүүдө резервдерди көрүп жатат — бул эң атаандаштыкка жөндөмдүү түрлөр, алар дайыма жогору суроо-талапка ээ. Мамлекетте улуттук план алкагында "Кар" атайын программасы иштелип чыккан жана кабыл алынган, ал тоо туристтик комплекстерин курууну биринчи кезекте камсыздайт. Мындай комплекстерди куруу жеке капиталга мүмкүн эмес, ошондуктан мамлекет чоң жеңилдиктер менен кредиттер берет. Бул жерде, албетте, туризмдин республика экономикасынын социалдык-экономикалык өнүгүүсүндөгү өзгөчө фактор катары таанылышы жатат. Ошондой эле француз адистери мындай чыгымдарды туристтик комплекстерди пайдаланууда түз кирешеден тышкары, жогорку натыйжалуу деп эсептешет. Ошондой эле көптөгөн улуттук экономиканын көйгөйлөрү чечилет: калктын жумуш менен камсыздыгы, регионалдык диспропорцияларды жоюу жана артта калган тоо райондорунун экономикалык жанданышы.
Франция жана Швейцария менен атаандашабызбы?! Азырынча жок. Жакынкы келечекте, көрүнөт, биз мүмкүн эмес. Биз капиталдык инвестицияларды кайра топтоону пландаштырганга чейин, биз мүмкүн эмес. Неге? Мына ушундай...
Ишкер адам үчүн тапшырма: Эгерде сизде сом болсо, аны төмөнкүдөй инвестициялай аласыз: а) өнөр жайга, б) айыл чарбасына, в) туризмди өнүктүрүүгө. Өнөр жайда ар бир сом 12,4 тыйын киреше алып келсе, айыл чарбасында — 5,5 тыйын, ал эми "өндүрүштүк эмес" тармакта, ал тургай сезондук туризмде — өлчөмсүз, ал тургай кайтарым мөөнөтү да өлчөмсүз.
Артыкчылыктар? Алар бүгүнкү күндө ачык-айкын. Киреше туристтер менен башка өлкөлөрдөн келген каражаттардын эсебинен жана чет элдик валютанын эсебинен көбөйөт. Жакынкы келечекте туризмдин өнүгүшү көптөгөн алыскы аймактардагы калктуу пункттарда шаар түзүүчү фактор болуп, жергиликтүү калкты жумуш менен камсыз кылып, айыл чарбасынын продукциясын жеринде сатууга мүмкүндүк берет, сатып алуу мүмкүнчүлүгүн ири шаарлардан экономикалык жактан азыраак өнүккөн аймактарга өткөрөт... Муну да унутпоо керек.
Албетте, бул жеке уюмдардын күчү менен ишке ашыруу кыйын. Туризм зоналарын, инженердик инфраструктураны түзүү, кадрларды массалык даярдоо боюнча чоң иш көлөмү — бул маселелер чоң чыгымдарды талап кылат. Алар республика деңгээлинде, материалдык-техникалык базаны эске алуу менен чечилиши керек.
Кошумча каражаттарды, буга чейин айтылгандай, коммерциялык негизде акциялар түрүндө кызыкдар ишканалар жана калк камсыздай алат. Программаны иштеп чыгууга жана аны ишке ашырууга кызыкдар уюмдарды тартуу максатка ылайыктуу, анткени, көпчүлүк европалык өлкөлөрдүн тажрыйбасы көрсөтүп тургандай, бул тапшырмаларды бир башкаруу органы көптөгөн менчик формалары, кызыкчылыктар жана атаандаштыксыз чечүү мүмкүн эмес.
Мунун бардыгы, ошондой эле башка көптөгөн нерселер, бул жерде аталган эмес, шек жаратпашы керек: туризм — кирешелүү иш, жана аны туура башкаруу — келечектеги бакубаттуулуктун кепили.
Кыргызстанда туризмди эффективдүү өнүктүрүү үчүн он тогуз туристтик пансионат, он туристтик мейманкана жана он тоо-лыжа мейманканасы, беш автокемпинг, көптөгөн туристтик пансионаттар жана суу базалары, он сегиз аңчы жана балыкчы үйү курулушу талап кылынат.
Кыргызстанда негизинен курулуш базасы бар. Башка суроо: ким куруу керек? Ири курулуш-монтаждык подряддык уюмдардын бош кубаттары кескин чектелген. Бул курулуш уюмдардын кемчилиги — алар жогорку комфорттуу имараттарды куруу же алыскы тоо жерлеринде ландшафттык-маршруттук коридорлорду жабдуу боюнча тажрыйбасы жок. Ойлойм, жалпы курулуш иштерине республикалык уюмдарды тартуу максатка ылайыктуу, ал эми инженердик жабдууларды жана бүтүрүү иштерин аткаруу үчүн чет элдик фирмаларды тартуу керек. Дүйнөлүк практика көрсөтүп тургандай, эгерде эки шериктин бири жалпы кирешенин 50% дан ашык алса, анда бул иш өз ара пайда алып келет, башкача айтканда, башка катышуучулар үчүн дагы. Өзүнүн чектелген мүмкүнчүлүктөрүн эске алуу менен, биринчи кезектеги туристтик объекттерди курууга чет элдик фирмаларды — биргелешкен ишканалар түрүндө тартуу керек. Чет элдик фирмаларды тартуунун баштапкы базасы треккинг жана альпинизм маршруттары, суу ташуу жана аңчы-балыкчы үйлөрүнүн иштеши аркылуу жыйналган эркин конвертациялануучу валюта болот. Экинчи фактор — чет элдик фирмаларды биргелешкен ишканаларда киреше алуу кызыкчылыгы, ал тургай алар 40% дан ашык киреше алышпаса дагы.
