Инициатива 2022-жылы бекитилген «Келечек булагы» туруктуу пенсиялык система стратегиясын ишке ашыруу алкагында иштелип чыккан. Долбоордун негизги максаты жыйноочу пенсиялык фонддордун иши жана пенсиялык жыйноолорду инвестициялоо боюнча нормаларды жаңыртуу.
Бул долбоордун алкагында депозитарийлердин, башкаруучу компаниялардын жана пенсиялык фонддордун ишмердүүлүгүн жөнгө салган бир нече ченемдик актыларды бекитүү пландалууда, ошондой эле пенсиялык каражаттарды инвестициялоо жана активдердин баасын эсептөө боюнча эрежелер.
Мындан тышкары, 2015-жылдан 2023-жылга чейин пенсиялык жыйноолорду инвестициялоо процессине байланыштуу иштеген бир катар өкмөттүк токтомдорду жокко чыгаруу сунушталууда.
Документтин маанилүү бөлүгү жыйноочу пенсиялык фонддордун каражаттарын инвестициялоо үчүн жеткиликтүү финансылык инструменттердин тизмесин кеңейтүү болуп саналат. Айрыкча, пенсиялык жыйноолор төмөнкүдөй жайгаштырылышы мүмкүн:
- мамлекеттик баалуу кагаздарга — активдердин 40% дан кем эмес;
- отечестволук эмитенттердин облигацияларына — 40% га чейин;
- кыргызстандык компаниялардын акцияларына — 30% га чейин;
- ипотекалык баалуу кагаздарга жана турак-жай сертификаттарына — 15% га чейин;
- каржы-кредиттик уюмдардын депозиттерине — 30% га чейин;
- баалуу металлдарга (алтын, күмүш, платина) — 10% га чейин;
- Улуттук банктын баалуу кагаздарына — 10% га чейин;
- чет өлкөлөрдүн мамлекеттик кагаздарына инвестиция салган индекс фондуна — 10% га чейин.
Офшордук юрисдикцияларда катталган компаниялардын баалуу кагаздарын сатып алуу үчүн пенсиялык жыйноолордун каражаттарын колдонууга тыюу салынат.
Ошондой эле долбоор пенсиялык каражаттарды инвестициялоо үчүн максаттарды, стратегияны жана багыттарды аныктаган инвестициялык декларацияны түзүүнү сунуштайт.
Жыйноочу пенсиялык фонддордо инвестициялык жана финансылык тобокелдиктерди көзөмөлдөөчү тобокелдиктер боюнча комитеттерди түзүү сунушталууда.
Документте бул чаралар жыйноочу пенсиялык системанын ишенимдүүлүгүн күчөтүүгө, салымчылардын каражаттарын коргоого жана өлкөнүн финансылык рыногун өнүктүрүүгө багытталгандыгы баса белгиленет.
Иштеп чыгуучулардын айтымында, токтомду ишке ашыруу республикалык бюджеттен кошумча чыгымдарды талап кылбайт жана терс социалдык же экономикалык кесепеттерге алып келбейт.
