В Кыргызстане наблюдается полная самодостаточность по производству говядины и баранины. Тем не менее, глобальные тенденции оказывают влияние на цены на мясо. В настоящее время правительство предпринимает меры для контроля и сдерживания цен, но насколько это окажется эффективным в долгосрочной перспективе?
Временные меры госрегулирования: как долго они продлятся?
С целью предотвратить дальнейший рост цен на мясо и стабилизировать рыночную ситуацию, Министерство экономики и коммерции ввело временные меры регулирования цен, действующие до января 2026 года, принимая во внимание интересы населения, особенно уязвимых категорий.
Служба антимонопольного регулирования, совместно с представителями налоговой службы, Министерства водных ресурсов и ветеринарной службы, проводит рейды на рынках и в магазинах, чтобы выявить случаи необоснованного повышения цен на баранину и говядину. В случае выявления нарушений сначала выдается предписание, а при повторных случаях накладываются штрафы.
Несмотря на это, жители Бишкека и других регионов иногда сообщают о случаях завышения цен в мелких магазинах. Уран Чекирбаев, заведующий отделом продовольственной безопасности Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, объясняет, что крупные сети могут предлагать более низкие цены благодаря большему обороту, в то время как маленькие магазины вынуждены завышать цены из-за ограниченного объема продаж.
Себестоимость мяса: откуда берутся цены в 670-690 сомов
По словам Урана Чекирбаева, цена в 670-690 сомов за килограмм говядины с костью формируется на основе всех затрат, связанных с производством скота. Каждый фермер стремится не только покрыть свои расходы, но и обеспечить возможность дальнейшего разведения животных, покупая молодняк и корма.
Посредники, закупая скот, ориентируются на растущие цены на мясо как в Кыргызстане, так и за его пределами, что также влияет на их стоимость закупки. Тем не менее, Уран Чекирбаев утверждает, что мясо в Кыргызстане по-прежнему стоит меньше, чем в соседних странах.
Глобальный дефицит и растущий спрос: причины увеличения цен
Уран Чекирбаев отмечает, что после пандемии коронавируса количество скота в мире, особенно в США и Европе, значительно сократилось. Логистика оказалась под угрозой из-за локдаунов, что усложнило продажу скота по нормальным ценам и привело к увеличению убоя. В результате новое поголовье стало воспроизводиться в меньших объемах. Восстановление поголовья скота требует минимум одного-двух лет, и спрос все еще превышает предложение, что в свою очередь способствует росту цен на мясо.
Спрос на говядину остается высоким, хотя в нашей стране пока хватает этого продукта.
Уран Чекирбаев
Также он подчеркнул, что экспорт скота из Кыргызстана временно приостановлен, однако высокий спрос на мясо в соседних странах и более высокая цена создают риски нелегального вывоза. Чем больше разница в ценах между внутренними и внешними рынками, тем выгоднее для посредников продавать продукцию за границу.
«Как небольшая республика, мы не можем влиять на мировые цены, поэтому должны подстраиваться под условия крупных игроков. Если государство не будет адаптироваться к мировой стоимости, фермеры могут оказаться в ситуации, когда им невыгодно будет продавать мясо по низким ценам», — добавил Уран Чекирбаев.
Фермеры сообщают, что текущая закупочная цена мяса варьируется от 400 до 500 сомов за килограмм, но проходя через цепочку посредников, стоимость увеличивается в полтора-два раза.
Посредники: почему фермеры вынуждены продавать по низким ценам
Процесс покупки мяса начинается с того, что фермер продает одну-две головы скота, что делает транспортировку невыгодной. Поэтому они вынуждены соглашаться на те цены, которые предлагают посредники, которые после этого поднимают стоимость для конечного покупателя. Некоторые фермеры жалуются, что сейчас им приходится снижать цену на 100 сомов и более за килограмм.
Уран Чекирбаев отмечает, что посредники часто получают основную прибыль, из-за чего фермеры теряют интерес к развитию животноводства. Необходима поддержка кластерной системы и кооперации в сельском хозяйстве, чтобы уменьшить количество посредников и повысить выгоды для фермеров.
Стратегии поддержки: кредиты и отмена НДС на корма
«Невозможно постоянно удерживать цены на мясо. Это лишь временная мера. Чтобы стоимость не росла, необходимо увеличивать поголовье скота как на уровне страны, так и в глобальном масштабе», — заявил Уран Чекирбаев.
Он добавил, что для стимулирования разведения скота необходимо предоставлять фермерам льготы и выгодные условия кредитования. В настоящее время наибольшее количество льготных кредитов выделяется именно на развитие животноводства.
Кроме того, правительство планирует отменить НДС на ввоз кормов.
«Мясо должно оставаться доступным для населения, и правительство предпринимает необходимые шаги для этого. Важно, чтобы эти меры не навредили развитию животноводства. Если фермеры будут вынуждены продавать мясо ниже себестоимости, это может привести к сокращению поголовья скота, как это произошло в некоторых западных странах и Казахстане, где чрезмерный контроль цен привел к значительному снижению поголовья», — заключил Уран Чекирбаев.
