Казахстан может установить запретительные ставки утилизационного сбора при ввозе автомобилей из России и Беларуси, увеличив размер платежа в 40 раз. Проект с таких изменений в приказ Министерства экологии, геологии и природных ресурсов республики опубликован для обсуждения.
Создатели этого документа подчеркивают, что его основная цель заключается в выравнивании условий для казахстанских автомобилей на рынках стран ЕАЭС. В прошлом году российские таможенники начали требовать от владельцев машин, собранных в Казахстане и ввезенных в Россию в 2024-2025 годах, доплату утильсбора с учетом различных коэффициентов, что рассматривается как реэкспорт. Средняя доплата составила 1-1,5 миллиона рублей для автомобилей стоимостью 3-4 миллиона рублей.
В проекте также предлагается ввести повышающие коэффициенты на легковые и грузовые автомобили, произведенные в России и Беларуси. В то же время для остальных автомобилей коэффициенты останутся прежними: для легковых автомобилей, например, он будет варьироваться от 1,5 до 11,5 в зависимости от объема двигателя. Для машин из России и Беларуси коэффициенты предполагается увеличить до 22-246 соответственно.
Как сообщает The Moscow Times, эти меры должны устранить существующий дисбаланс в утильсборе между Казахстаном, Россией и Беларусью. Согласно Таможенному кодексу ЕАЭС, автомобили, произведенные в Казахстане с использованием иностранных комплектующих, классифицируются как товары ЕАЭС, но при поставках в Россию и Беларусь на них применяются дополнительные коэффициенты.
С 2024 года при экспорте автомобилей из Казахстана в Россию и Беларусь к утильсбору добавляется разница в таможенных пошлинах, НДС и акцизах, уплаченных в Казахстане. В результате стоимость автомобиля для покупателя может увеличиться на 25%. К примеру, НДС в Казахстане ниже на 4 процентных пункта, чем в России, а сам утильсбор значительно меньше. На сегодняшний день утильсбор для легковых автомобилей с двигателем объемом от 1 до 2 литров в Казахстане составляет около 114 тысяч рублей, тогда как при ввозе обратно в Россию эта сумма может достичь 900 тысяч рублей.
Если предложенные изменения будут приняты, то при ввозе легкового автомобиля из России и Беларуси в Казахстан его стоимость вырастет до 4,4 миллиона рублей, что в 38,5 раз превышает действующие ставки.
Кроме легковых автомобилей, повышение утильсбора также связано с намерением ограничить доступ российской и белорусской сельскохозяйственной техники на рынок Казахстана. В республике функционируют сборочные предприятия российских и белорусских брендов, и власти стремятся поддержать местных производителей, отмечает российский автомобильный аналитик.
Казахстан ранее был важным экспортным направлением для российского автопрома. В 2020 году Lada заняла второе место по продажам после Hyundai, однако в 2021 году основное сборочное производство «АвтоВАЗа» в стране закрылось из-за разногласий с местными властями по условиям инвестиционного соглашения, и российская компания начала терять позиции на рынке. Сборка Lada была восстановлена на заводе Allur в Костанае, но в значительно меньших объемах.
Тем не менее, в прошлом году наблюдался резкий рост продаж российских автомобилей в Казахстане. По информации Казахстанского автомобильного союза, в первой половине 2025 года было продано 1393 автомобиля Lada, что намного больше, чем 427 машин за аналогичный период 2024 года. В июле импорт легковых автомобилей из России составил $7,8 миллиона, что в четыре раза превышает показатели прошлого года. Однако доля российских автомобилей на рынке новых легковушек не превышает 3%, в то время как китайские автомобили занимают 53% рынка.
Казахстан входит в пятерку крупнейших экспортеров автомобилей в Россию, поставив в 2025 году 10 тысяч новых легковых автомобилей, согласно данным «Автостата».
«Это вновь проявление внутренней политики: Казахстан закрывает свой рынок от «АвтоВАЗа», поскольку Россия ограничила доступ для всех других производителей», — отметил вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин. — Я опасаюсь, что подобные меры могут распространиться и на другие товары, включая блокировку российских сертификатов и товаров, поступающих на казахский рынок». Это, по его мнению, является очередным ударом по Евразийскому экономическому союзу.
