В организации отмечают, что кыргызские власти предприняли некоторые меры в течение последнего года для защиты прав женщин с инвалидностью и противодействия насилию. Тем не менее, эксперты подчеркивают необходимость более эффективных действий со стороны государства для обеспечения защиты от жестокого обращения.
Сыйнат Султаналиева, исследователь по Центральной Азии в Human Rights Watch, отметила: «Женщины и девушки с инвалидностью по-прежнему сталкиваются с недоверием, их голос не слышен, и они не могут получить адекватный доступ к системе правосудия в Кыргызстане, несмотря на изменения на законодательном уровне».
Исследование, проведенное общественной организацией Equality в марте 2025 года, показало, что почти 93% опрошенных женщин с инвалидностью сталкивались с различными формами насилия. В этом исследовании участвовали 150 женщин из семи регионов страны.
Из них 140 респонденток сообщили о психологическом насилии, 80 — о домогательствах, 70 — о финансовых трудностях, 60 — о физическом насилии и 40 — о сексуальном насилии.
Тем не менее, лишь восемь женщин обратились за помощью в милицию или медицинские учреждения. Основные причины этого — недоверие к правоохранительным органам, нехватка информации о своих правах, страх перед общественным осуждением и опасение за собственную безопасность, особенно если насилие совершается членом семьи.
В феврале 2025 года президент Кыргызстана Садыр Жапаров подписал изменения в Уголовный кодекс, которые вводят более жесткие наказания за сексуальное насилие в отношении людей с инвалидностью. Инвалидность была признана отягчающим обстоятельством, а также отменены положения, позволяющие освобождать осужденных за такие преступления от лишения свободы.
В августе того же года был принят Закон «О правах и гарантиях лиц с инвалидностью», который адаптирует национальное законодательство к Конвенции ООН о правах инвалидов.
В течение 2025 года Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики проводило обучающие семинары для сотрудников правоохранительных органов и судебной системы, направленные на улучшение доступа женщин с инвалидностью к правосудию.
Темы для обсуждения
Женщины с инвалидностью: как двойная дискриминация влияет на рост насилия
Несмотря на предпринятые шаги, правозащитники подчеркивают наличие серьезных проблем. Например, статистика по домашнему и сексуальному насилию в стране не учитывает случаи пострадавших с инвалидностью. Кроме того, многие суды и отделения милиции остаются недоступными для людей с ограниченными возможностями — только около 25% зданий в Бишкеке имеют пандусы, согласно проведенному исследованию.
Human Rights Watch призывает власти Кыргызстана к реальным действиям для обеспечения реализации принятых законов и устранения существующих барьеров, мешающих доступу к правосудию.
«Недавние законы, принятые в Кыргызстане, демонстрируют, что возможно достичь успеха, когда власти слушают правозащитников. Важно, чтобы это были не просто символические жесты. Женщины и девушки с инвалидностью должны находиться в безопасности — как в своих домах, так и в своих сообществах, и перед законом», — подытожила Сыйнат Султаналиева.
