Конституциялык референдум, анын маанилүүлүгү бардык деңгээлдеги бийлик өкүлдөрү тарабынан айтылган, өткөрүлдү. Анын жыйынтыктары, кээ бирлер үчүн негиздүү, ал эми кээ бирлер үчүн күтүлгөндөй көрүнөт, учурдагы бийлик үчүн олуттуу тобокелдиктерди алып келет, деп белгиленет exclusive.kz басылмасында.
Бир жагынан, добуш берүү жыйынтыктары бийликке "легитимдүүлүк" боюнча айыптоолорду четке кагууга мүмкүндүк берет, мүмкүн болгон "шашылыш" өзгөрүүлөр тууралуу бардык спекуляцияларды жапканга. Ошол эле учурда, президент Токаевдин БУУга кетүү сценарийи, албетте, популярдуулугун жоготуп жатат, бирок интернетте дагы эле талкууланууда жана эл аралык маалымат каражаттарында кээде аталууда, Reuters материалынан көрүнүп турат.
Президент Токаев, бюллетенди урнага түшүргөндөн кийин, журналисттерге кээ бир аналитиктер бийликте өсүп жаткан атаандаштык жана пайда болгон тынчсыздандырарлык тенденциялар тууралуу айтып жатканын билдирди. Бирок, анын айтымында, коомго таасир этет деген негиздер жок. Конституция долбоорун талкуулоо учурунда, ал "жалпы элдик" деп жаңылыш түшүнүлгөн, бийлик ичиндеги атаандаштык боюнча шектенүүлөрдү жоюу же анын биримдигин жаратуу үчүн бардык аракеттер жасалды.
Экинчи жагынан, сырттан экономикалык кырдаалдын начарлашы учурдагы бийлик структурасында радикалдуу өзгөрүүлөрдү талап кылышы мүмкүн. Мамлекеттин экономикасы азыр уязвималдуу абалда, ал эми аткаруу бийлигинин бул чакырыктарга жооп катары жасаган аракеттери эксперттерге да, жөнөкөй жарандарга да оптимизм бербейт. Плебисцит аркылуу алынган жаңы Конституциянын жогорку деңгээлдеги колдоосу бийлик классына пайдалуу: эми алар эл өзү өлкө үчүн жолду тандап алды деп айта алышат, жана биз баарыбыз бир кеме үстүндөбүз. Эгер болбосо, референдум өткөрүлбөй да калмак — жаңы Конституция парламент аркылуу кабыл алынып, андан кийин Курултайга алмаштырылышы мүмкүн болчу. Жалпы улуттук добуш берүү, коомдук келишим катары, "биз, Казакстандын эли", белгилүү бир мааниде ушул келишимдин шарттарына туткун болуп калат.
Башка маанилүү суроо — бул келишим эки тараптан да сакталабы? Анын жообу биринчи кезекте бийликтен көз каранды. Эми бийлик өзүнүн каталарын "эски Казакстандын мурасы" деп айыптоону кыйындатат, деп белгиледи президент акыркы маслихатта.
Назарбаев системасы фактически уланууда, бирок юридикалык жактан ал өз күчүн жоготту — азыр биз Жаңы Казакстан менен иш алып барабыз. Бул жаңы системанын архитекторлорун аракет кылууга мажбурлайт. Казакстан күчтүү президенттик система менен белгилүү, анда мамлекеттик башчынын олуттуу ыйгарым укуктары бар.
Президент ички жана тышкы саясаттын негизги багыттарын аныктайт, өкмөттү түзүүгө жана парламенттик процесстерге таасир этет. Ошентип, Казакстан фактически назарбаевдик суперпрезиденттик республикадан токаемдикке өтүүдө, ал болгону жарым-жартылай өзгөртүлгөн.
Бул бийликте радикалдуу эмес, болгону косметикалык өзгөрүүлөр жана жаңы "заказчынын" кызыкчылыктарына ылайык кадрдык алмаштыруулар күтүлүүдө. Саясий контекстте бул жаңы партиялардын пайда болушуна алып келиши мүмкүн, анткени азыркы саясий формациялар, анын ичинде "парламенттик көпчүлүк партиясы" деп аталган, "эски Казакстандан" мурас болуп калган.
Ошентип, учурдагы "жашоочу экосистема" парламенттик оппозициядан коом үчүн көбүрөөк ишенимдүү көрүнгөн каршы салмакты түзүү зарыл. Бул элиталарды толук башкаруу маселесин чечүүгө да жардам берет, айрыкча региондордо.
Башкача айтканда, жергиликтүү элиталардын кызыкчылыктарын чагылдырган аймактык партия пайда болушу мүмкүн. Сенат, бир кезде региондордун кызыкчылыктарын лоббировать кылуу үчүн түзүлгөн, бул тапшырманы аткара алган жок, ошондой эле Халык кеңеши, ал көрүнөт, жогорку жана аткаруу бийлиги үчүн керектүү мыйзам долбоорлорун илгерилетүү үчүн гана арналган.
Мындай саясий инструмент бийлик үчүн зарыл, ал тургай, өмүр үчүн маанилүү. Болбосо, маслихаттарда отурган жергиликтүү элиталар олуттуу борбордук күчкө айланышы мүмкүн. Кордадагы конфликттерден кийин ошол кездеги биринчи орун басар АП Маулен Ашимбаев элиталар аралык жана ултаралык абалды терең талдоо жүргүзүүгө чакырганын эстейли, коомдук институттардын натыйжалуулугун түшүнүү үчүн.
Бул жерде негизги маселе жеке адамдарда эмес, институттарда. Партиялык тизмелерге негизделген келечектеги депутаттык корпус атаандаштыкка жөндөмдүү саясий рынокту түзүү үчүн "баштоо аянтчасы" гана болушу мүмкүн, чыныгы көп партиялуу, "бир бочкадан төгүлгөн" эмес.
Президент Токаев Кантарадагы окуялардан кийин мындай өзгөрүүлөрдүн зарылдыгын бир жолу белгилеген.
Бийликтин риторикасындагы өзгөрүүлөргө карабастан, элиталар ортосундагы консенсусту издөөнүн милдети актуалдуу бойдон калууда. Ал убактылуу артка жылдырылган, бирок эртеби-кечпи кайрадан маанилүү болот, анткени элиталар ортосундагы баланс бийликтин туруктуулугун жана натыйжалуулугун камсыз кылат. Мындай баланс негизинде экономикасын натыйжалуу башкарууга жана бизнеске колдоо көрсөтүүгө жөндөмдүү министрлер кабинетин түзүүгө болот, социалдык тобокелдиктерден качып.
Булардын бардыгы "эртең" болбойт. Конституциялык реформалар эч качан дароо өзгөрүүлөргө алып келбейт — алар "коомдук келишимди" белгилеп, жаңы оюн эрежелерин орнотот. 1995-жылдагы биринчи конституциялык референдумдан кийин бийлик өз милдеттерин тез эле "унутуп" койду. Анда социалдык чыңалууну басуу үчүн жогорку сырьё баалары түрүндө маанилүү козгогучу бар эле.
Бүгүнкү күндө казакстандык башкаруучу класстын абалы кыйла өзгөрдү, жана бул, тилекке каршы, жакшы жакка эмес. Эски шарттарга кайтып келүү мүмкүн эместигин түшүнүү президентти, ал өзү добуш берүүдөн кийин брифингде белгилегендей, "жаңы Конституцияны иштеп чыгууга эки жыл мурун киришүүгө" мажбурлады.
Биринчи референдумдан кийин Токаевдин эски элитасы сакталды, бирок формалдуу таасир берүү механизмдерин жоготту. "Назарбаевдик" Конституциянын жоктугу менен жаңы Негизги мыйзам жаңы башкаруучу элитанын — "коллективдик Токаевдин" негизин салуу аракетине айланды. Ошол эле учурда, бийликти сындагандар Токаевдин конституциясы коомдук келишим катары кабыл алынбай калып, бийликти өткөндөгү суроолордон коргоочу механизмге айланууда деп эсептешет. Бирок мындай "сактандыруусуз" бийлик уязвималдуу болуп калат, бул өлкөнүн бүтүндөй тобокелдиктерин жогорулатат, айрыкча биздин түндүк коңшубуздун кысымы күчөгөн учурда.
Ошентип, Конституция–2026 коомдун белгилүү бир бөлүгү үчүн идеалдан алыс, бирок бийликтин татаал тандоосунун натыйжасы болуп саналат, аны коом гана кабыл алууга тийиш.
Запись "коллективдик Назарбаев" ордуна "коллективдик Токаев" келе жатат? биринчи жолу K-News сайтында пайда болду.
