Кыргызстандын мурдагы тышкы иштер министри Аликбек Джекшенкулов Казакстандын жаңы Конституциясы суверенитетти кантип бекемдеп, өлкөнүн саясий системасын трансформациялай тургандыгы тууралуу пикирин бөлүштү.
Жакында өткөн референдумда бекитилген өзгөртүүлөр Казакстандагы жана анын чегинен тышкаркы эксперттердин ортосунда талкуулануунун борборунда турат. Саясатчылар жана бийлик өкүлдөрү жаңыланган Негизги мыйзам өлкөнү башкарууга жана анын келечектеги өнүгүүсүнө кандай таасир этээрин талдап жатышат.
Конституциялык өзгөртүүлөр боюнча пикирин Аликбек Джекшенкулов, мамлекеттик ишмер жана саясат боюнча эксперт, билдирди.
Жаңы Конституциянын философиясы
Эксперт реформанын негизги жаңылыгы Негизги мыйзамдын философиясын толук кайра ойлонууда экенин баса белгилейт. Бул өзгөртүү декларативдик формулировкалардан көбүрөөк ойлонулган жана концептуалдык жактан негизделген документке өтүүнү билдирет, ал мамлекеттин баалуулуктарын аныктап, анын келечектеги өнүгүүсүнүн негиздерин түзөт.
Ошентип, жаңы Конституция бийлик тууралуу жекелеген жоболорду гана өзгөртпестен, мамлекеттик түзүлүш үчүн баалуулуктар платформасын түзөт, тарыхый мураска, элдин биримдигине жана табигый ресурстарга кам көрүүгө негизги принциптерди баса белгилейт.
Реформанын теңдешсиз масштабы
Эксперттин айтымында, өзгөртүүлөр Негизги мыйзамдын текстинин болжол менен 84%ын камтыйт, бул реформаны Казакстандын эгемендүүлүк алгандан берки эң кеңири реформага айлантат. Башында 40тан ашык статьяга гана так өзгөртүүлөрдү киргизүү пландаштырылган, бирок талкуулардын жүрүшүндө өлкөгө тереңирээк өзгөртүүлөр керек экени айкын болду.
Бул реформалар саясий системада жаңы этапты белгилеп, «суперпрезиденттик» моделден парламенттик күчөтүлгөн президенттик республикага өтүүнү көрсөтөт.
Конституция коомдук келишим катары
Мындан тышкары, коомдук аң-сезимдеги өзгөртүүлөр реформаны даярдоодо маанилүү роль ойноду. Жаңы Конституция мамлекет менен коомдун кызыкчылыктарынын балансын орнотууга багытталган коомдук келишим катары каралышы мүмкүн, ал жарандардын күтүүлөрүн чагылдырат.
Документти даярдоо процесси алты айга созулган коомдук талкууга ачык болду жана Конституциялык комиссия менен илим, парламент, журналистика жана башка секторлордун өкүлдөрүнөн турган атайын жумушчу топтун катышуусун камтыды.
Жарандар электрондук өкмөт платформалары аркылуу болжол менен эки миң сунуш жөнөтүштү, бул «угуп жаткан мамлекет» принципинин үлгүсү болду.
Суверенитетти бекемдөө
Жаңы редакциядагы Конституцияда мамлекеттүүлүктү жана көз карандысыздыкты бекемдөөгө басым жасалган. Эл аралык келишимдерди колдонуу тартибин өзгөртүү маанилүү кадам болуп калды, эми ал Казакстандын улуттук мыйзамдары менен жөнгө салынат.
Бул, Джекшенкуловдун пикири боюнча, суверенитетти коргоонун укуктук механизмдерин күчөтүп, ички укуктук системага тышкы басымдын тобокелдиктерин азайтат.
Конституциянын преамбуласында тарыхый мураска бекемделиши да символикалык мааниге ээ, Казакстанды Улуу талаада болгон мамлекеттердин мураскору катары аныктап, заманбап мамлекетке терең тарыхый легитимдүүлүк берет.
Адам укуктары борбордук орунда
Жаңыланган Конституция ошондой эле адам укуктарына жана эркиндиктерине басым жасайт, бул мамлекеттик саясатта жана башкарууда адамга багытталган жакындашууга умтулууну чагылдырат.
Жарандардын укуктарын жаңы кепилдиктер
Жарандардын укуктарын жаңы кепилдиктерге мыйзамдын артка күчүнө тыюу, сот чечими жок турак жайды коргоо жана жеке маалыматтарды мыйзамсыз чогултуу жана пайдаланууга тыюу кирет.
Ошондой эле, бир эле мыйзам бузуу үчүн кайрадан жаза берүүгө тыюу жана өзүнө каршы көрсөтмө берүүгө мажбурлоого жол бербөө сыяктуу процессуалдык кепилдиктер маанилүү.
Мындан тышкары, Конституция Миранда эрежесин киргизет, бул кармалган адамга кылмыш иши боюнча биринчи этаптарда өз укуктарын түшүндүрүүнү талап кылат, бул мурда тармактык мыйзамдар чегинде гана болгон.
Соттук коргоону күчөтүү
Жарандардын соттук коргоо механизмдери да жаңы өнүгүүнү алышууда: адвокатура биринчи жолу Конституцияда укук коргоо жана сот процесси боюнча тараптардын теңдигин камсыз кылган көз карандысыз институт катары бекитилет.
Заманауи чакырыктарга жооп
Жаңыланган Конституция заманбап глобалдык чакырыктарды, анын ичинде саясий, экологиялык жана санариптик тобокелдиктерди эске алат. Айрыкча, тышкы кийлигилүүдөн коргоо үчүн саясий партияларга чет элдик финансылоону чектөө киргизилет.
Ошол эле учурда, табиятка, суу ресурстарына жана атмосферага кам көрүү милдети бекитилет, бул туруктуу өнүгүү үчүн маанилүү шарт болуп саналат.
Санариптик укуктар жана маалыматтарды коргоо
Биринчи жолу конституциялык деңгээлде жарандардын санариптик укуктары корголот, анын ичинде санариптик чөйрөдө маалыматтарды мыйзамсыз чогултууга жана пайдаланууга тыюу, бул тез технологиялык прогресстин шарттарында өзгөчө актуалдуу.
Жаңы бийлик структурасы
Жаңыланган Негизги мыйзам ошондой эле башкаруу системасына өзгөртүүлөрдү киргизет. Бийлик бутактарынын ортосундагы баланс так аныкталат жана башкаруу моделин түзөт.
Конституция президенттик республиканы орнотот, мамлекеттик институттардын ортосундагы каршылык жана тең салмак механизмдерин күчөтөт. Парламент негизги бийлик органдарын түзүү үчүн кеңейтилген ыйгарым укуктарды алат, ал эми өкмөт парламентке көбүрөөк жоопкерчиликтүү болот, бул башкаруунун натыйжалуулугун жогорулатышы керек.
Ошондой эле саясий партиялардын жана жергиликтүү өкүлчүлүк органдарынын ролуна көңүл бурулат, бул персоналдык системадан партиялык системага өтүүгө жардам берет.
Коомдук өкүлчүлүк жана борбор менен региондордун ортосундагы өз ара аракеттенүү үчүн жаңы механизмдер түзүлөт.
Реформанын жыйынтыгы
Ошентип, Аликбек Джекшенкуловдун пикири боюнча, конституциялык реформа суверенитетти бекемдөөгө, саясий институттарды өнүктүрүүгө жана жарандардын укуктарын жана эркиндиктерин коргоого багытталган жаңы саясий моделдин негиздерин түзөт.
