На заседании Жогорку Кенеша депутаты единогласно поддержали законопроект, вносящий изменения в Закон Кыргызской Республики «О государственных закупках», который был рассмотрен в трех чтениях. Министр экономики и коммерции Бакыт Сыдыков подчеркнул, что цель новых норм — оптимизация и упрощение процедур госзакупок. Документ вводит понятие государственного задания для выполнения значимых задач, определенных государством.
Депутат Дастан Бекешев поднял вопрос о том, каким образом государственные предприятия будут выбирать субподрядчиков. Сыдыков пояснил, что ответственность за целевое использование бюджетных средств лежит на генеральном подрядчике.
Бекешев выразил опасения, что такая схема может увеличить риски коррупции, отметив пример с парком «Ата-Тюрк». Он указал на то, что фонд, созданный для реконструкции парка, должен собрать 500 миллионов сомов, но на данный момент удалось привлечь лишь 180 миллионов. «Как была выбрана компания, которая начала работы? Вопросов будет много. Этот законопроект лучше назвать госзаданием», — сказал он.
Министр юстиции Аяз Баетова добавил, что существующее положение дел не защищает от недобросовестных действий. Он согласился с тем, что риски всегда существуют, и их необходимо минимизировать. Баетова также отметил, что в законопроекте упоминаются особые госзадания, такие как подготовка к Всемирным играм кочевников и мероприятия ШОС. Он подчеркнул, что каждая компания должна иметь внутренние правила, которые помогут выявлять и управлять рисками, а Минэкономики может разработать типовой свод, регулирующий взаимодействие между субподрядчиками и госучреждениями.
Министерство экономики предлагает внедрить понятие госзадания в следующих областях:
- культура и туризм;
- образование, наука и здравоохранение;
- мероприятия, проводимые Управлением делами президента;
- строительство, ремонт и реконструкция международных автомагистралей;
- создание и развитие основных фондов и отраслей экономики;
- официальные мероприятия с участием президента, спикера и премьер-министра.
Сыдыков отметил, что эти поправки позволят сократить сроки и расходы, а также минимизировать негативные факторы и снизить уровень бюрократии.
