В соответствии с приложением к постановлению, предостережения будут выдаваться уполномоченными органами, занимающимися противодействием экстремизму, такими как МВД и органы национальной безопасности.
Предостережение, указывающее на недопустимость действий, связанных с распространением экстремистских материалов и публичным одобрением экстремистских организаций, может быть направлено руководителям или учредителям СМИ, а также должностным лицам юридических лиц или организаций.
Предоставление предостережений будет осуществляться при наличии информации, подтверждающей действия, связанные с распространением экстремистских материалов или одобрением экстремистских организаций, в отсутствие признаков преступной деятельности.
Решения о выдаче предостережений могут принимать:
- руководитель или его заместители уполномоченного органа МВД, а также руководители и заместители структурных и территориальных подразделений;
- руководитель или его заместители уполномоченного органа по национальной безопасности и руководители его оперативных и территориальных подразделений.
Процедура подготовки и оформления предостережения
При выявлении фактов распространения экстремистских материалов или публичного одобрения действий экстремистских организаций, в отношении должностных лиц СМИ или организаций проводится доследственная проверка в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.Если проверка подтвердит факты, следователь передает соответствующие материалы в уполномоченный орган для принятия решения о выдаче предостережения руководителю или учредителю СМИ, а также должностному лицу юридического лица или иной организации.
Предостережение готовится в двух экземплярах:
- один экземпляр - для вручения должностному лицу СМИ или организации;
- второй экземпляр - для приобщения к материалам дела в уполномоченный орган.
Если предостережение касается религиозной организации или миссионеров, его копия отправляется в соответствующий орган по делам религий.
Процесс объявления предостережения
В случае подтверждения фактов распространения экстремистских материалов, должностное лицо уполномоченного органа должно в течение десяти рабочих дней внести предложение о выдаче письменного предостережения, указав на нарушения.Документ, содержащий предложение о предостережении, оформляется как докладная записка с описанием нарушений, анкетными данными и обоснованием целесообразности предостережения.
Должностные лица, к которым относится предостережение, будут приглашены в уполномоченный орган через повестку, однако при необходимости предостережение может быть объявлено и по месту нахождения этих лиц.
Предостережение считается объявленным с момента его получения уполномоченным лицом.Лицам, к которым направлено предостережение, разъясняется:
- что их действия противоречат законодательству о противодействии экстремизму;
- что указанные нарушения должны быть устранены немедленно;
- что они имеют право оспорить предостережение в суде.
Предостережение вручается лично под расписку с указанием даты вручения.
После объявления предостережения, соответствующий орган уведомляет прокуратуру.
Контроль исполнения предостережения
Контроль за выполнением предостережения будет осуществляться уполномоченным государственным органом.Получившие предостережение должны в установленный срок предоставить письменную или электронную информацию с документами, подтверждающими устранение нарушений.
Обязанности по проверке исполнения предостережения включают:
- анализ представленной информации и документов;
- запрос дополнительных разъяснений или материалов;
- мониторинг деятельности СМИ или организаций.
Хранение материалов о предостережении
Учет и хранение материалов, связанных с предостережением, проходит в соответствии с установленными правилами уполномоченного органа.
