Проект закона предполагает, что государство сможет вводить государственное регулирование цен на срок до 90 календарных дней в год, с возможностью продления, для:
- социально значимых товаров (работ, услуг) как хозяйствующих субъектов, так и физических лиц, перечень которых определяется правительством;
- социально значимых товаров (работ, услуг) от доминирующих субъектов хозяйствования.
МДС охарактеризовал предлагаемые поправки как чрезмерные и потенциально опасные.
Угроза инвестициямСовет подчеркивает, что ограничение рентабельности на уровне 25% сделает страну менее привлекательной для инвесторов, особенно в капиталоемких секторах, таких как телекоммуникации, энергетика и строительство. Высокотехнологичному бизнесу необходимы более высокие маржи для окупаемости вложений и дальнейшего развития.
Риски для телекоммуникационного рынкаЦеновое регулирование может затронуть операторов сотовой связи, что противоречит стратегии цифровизации страны и может негативно сказаться на качестве услуг и замедлить внедрение новых технологий.
Несоответствие Конституции и стратегии развитияЗапланированные изменения нарушают статью 41 Конституции, касающуюся экономической свободы, а также противоречат Национальной программе развития до 2030 года, которая нацелена на снижение государственного вмешательства в бизнес.
Административные рискиВведение нового механизма позволит правительству практически без ограничений включать любые услуги в список регулируемых, что создаст правовую неопределенность и откроет возможности для произвольных решений.
"Мы считаем, что государственный подход, направленный на необоснованное возрождение методов прямого регулирования в отношении доминирующих игроков, особенно в области мобильной связи, противоречит основополагающим принципам работы с доминантами", - отметил МДС.
Предложения МДС
Бизнес-сообщество призывает сохранить текущую редакцию Закона "О ценообразовании" и не отменять часть 5 статьи 6, которая запрещает регулирование цен на другие услуги."Необходимо отказаться от введения предельной рентабельности в 25%. Развитие экономики невозможно без сохранения рыночных механизмов, конкурентной среды и предсказуемого регулирования", - подчеркивается в заключении.
МДС призвал правительство и Жогорку Кенеш учитывать мнение бизнеса перед окончательным принятием закона.
