Представители ассоциации подчеркнули, что концепция, предложенная правительством, противоречит целям по развитию страхового сектора. Они считают, что проект создает чрезмерную административную централизацию, сосредоточив функции в руках одной государственной структуры.
МДС также выражает опасения, что реализация этого проекта приведет к уменьшению конкуренции и усилению зависимости отрасли от решений одного игрока, что может вытеснить частные страховые компании с рынка.
Кроме того, участники совещания отметили, что возможные последствия реформы могут негативно сказаться на ключевых секторах экономики, таких как энергетика, транспорт, горнодобывающая промышленность и инфраструктура. Они акцентировали внимание на том, что стабильная система перестрахования критически важна для функционирования этих направлений.
«Нарушение страховой и перестраховочной защиты в этих сферах может привести к замораживанию проектов, ухудшению доступа к финансированию и увеличению системных рисков для экономики», — добавили эксперты.
Также обсуждался потенциальный конфликт интересов: проект допускает совмещение функций прямого страховщика и национального перестраховщика, что может дать государственной структуре доступ к конфиденциальной коммерческой информации конкурентов.
По итогам обсуждения МДС предложил приостановить общественное обсуждение проекта постановления, чтобы провести его полную переработку. Бизнес-сообщество планирует инициировать изменения в указ президента от 20 марта 2024 года с целью создания более сбалансированной рыночной модели, а не административной монополии.
Напомним, что правительство вынесло на обсуждение проект, касающийся создания национального оператора по перестрахованию. В качестве такого оператора рассматривается ОАО «Государственная страховая организация» (ГСО). Этот документ разработан в соответствии с указом президента от 20 марта 2024 года № 79 о развитии страхового рынка.
Согласно данному проекту, страховые компании будут обязаны передавать ГСО часть рисков для перестрахования, начиная с 10 процентов, с возможным увеличением до 50 процентов. В обосновании инициативы указывается, что в 2024 году около 85 процентов рисков перестраховывались за границей. Власти считают, что централизация операций поможет сократить отток страховых премий и укрепить национальный страховой рынок.
Перестрахование — это механизм распределения рисков, при котором страховые компании передают часть своей ответственности другим страховщикам, включая зарубежных. Это позволяет эффективно справляться с крупными и сложными рисками, связанными с такими объектами, как энергетика, транспорт, горнодобывающая отрасль и инфраструктура.
