Келечектеги добуш берүү идеологиялык чабуулдардан корголгон жана ийкемдүү башкаруу моделин түзөт
15-мартта казакстандыктар негизги мыйзамдагы кеңири өзгөртүүлөрдү колдоо үчүн шайлоого барышат. Бул реформалар парламенттин структурасынан улуттук иденттүүлүктүн негиздерине чейин ар кандай аспектилерди камтыйт жана саясий системаны заманбап чакырыктарга ылайыкташтырууга багытталган.
Күчтөрдүн тең салмактуулугу: Кризистерди жеңүү үчүн инструмент
Эң негизги талкууланган маселелердин бири президенттин мыйзам чыгаруу бийлигине карата ыйгарым укуктарын кеңейтүү болду. Талап кылынган долбоорго ылайык, президент премьер-министр же Конституциялык соттун судьяларынын талапкерлигин эки жолу четке кагып койсо, парламентти таркатууга укуктуу болот.
Кээ бир сынчылар бул аткаруу бийлигинин күчөшүнө коркунуч катары карашат. Бирок тарапташтар жана юридикалык адистер мындай чаралар институционалдык кризистер шартында "коргоочу" катары кызмат кылган эл аралык тажрыйбага шилтеме беришет.
- Германияда федералдык президент канцлер ишенимин жоготсо, Бундестагды таркатууга укуктуу (бул 2024-жылдын декабрында Франк-Вальтер Штайнмайердин учурунда болгон).
- Чехия, Италия жана Испанияда да ушундай механизмдер иштейт, анда өкмөттү түзүү мүмкүн болбогон учурда жаңы шайлоолор өткөрүлөт.
- АКШда, таркатуу институту жок болсо да, президенттер (Кеннедиден Обама жана Трампка чейин) Сенаттын иши токтоп турган учурда дайындоолорду колдонуп, саясий параличти жеңүүгө аракет кылышкан.
Ошентип, парламентти таркатуу саясий талаш-тартыштарда шайлоочуга акыркы чечимди кайтаруу мүмкүнчүлүгү катары каралат, ал эмес басмырлоо куралы катары.
Конституция жана улуттук иденттүүлүк
Конституциянын преамбуласына чоң көңүл бурулат, ал идеологиялык негиз катары статус алат. Алгачкы жолу жогорку укуктук деңгээлде тарыхый мурастуулук принципи бекитилет: заманбап Казакстан көп кылымдык мамлекеттик салттын уландысы катары каралат, ал Казак хандыгы доорунан башталат.
Бул норманын мааниси өлкө ичинде гана эмес, эл аралык саясатта да бар. "Тарыхый казак жеринин" эске алынышы жана тарыхый субъектүүлүккө басым жасалышы Казакстандын эл аралык аренадагы аймактык бүтүндүгүн же легитимдүүлүгүн талашууга болгон аракеттерге юридикалык тоскоолдук түзөт. Ошентип, улуттук иденттүүлүк жана универсалдуу адам укуктары бири-бирине каршы эмес, өнүгүү үчүн бир бүтүн катары көрсөтүлөт.
Башкаруу структурасын оптимизациялоо: бир палаталуу парламент
Реформа ошондой эле эки палаталуу структураны жоюп, бир палаталуу парламентке өтүүнү сунуштайт. Бул чечимдин тарапташтары үч негизги аргументти белгилешет:
Тездик: Мажилис менен Сенат ортосундагы макулдашуу этаптарын жоюу глобалдык экономикалык чакырыктарга тез жооп берүүгө мүмкүндүк берет.
Экономикалык натыйжалуулук: Бюджеттик дефицит шартында экинчи палатаны жана анын аппаратынын чыгымдарын кыскартуу социалдык муктаждыктарга жана билим берүүгө каражаттарды кайра бөлүүгө мүмкүнчүлүк берет.
Дүйнөлүк практика: Бир палаталуу модель салыштырмалуу калкы бар бирдиктүү мамлекеттер арасында кеңири таралган.
Светтик мүнөздүн кепилдиги
Регионалдык туруктуулук шартында жаңы Конституциянын долбоору динди мамлекеттен бөлүү принципин так көрсөтөт. Реформа мамлекеттин идеологияны таңуулабай, ишенимдүүлөргө жана ишенимсиздерге бирдей укуктарды камсыз кылган нейтралдуу арбитр болуп калуусун белгилейт. Бул "укуктук щит" диндин саясийлашуусун алдын алуу жана диний жамааттарды административдик басымдан коргоо үчүн арналган.
Келечектеги референдум Астананын идеологиялык чабуулдардан корголгон жана мобилдүү башкаруу моделин түзүү аракетин билдирет. Реформанын натыйжалуулугу жаңы инструменттер — таркатуу укугунан бир палаталуу парламентке чейин — практикалык иштөөдө жана күтүлгөн туруктуулукту жана өнүгүүнү камсыз кылууда кандайча иштээрине байланыштуу болот.
17-февралда президенттер Садыр Жапаров менен Касым-Жомарт Токаевдин ортосунда болгон телефондук сүйлөшүү кызыктуу. Кыргыз-казак мамилелеринин актуалдуу маселелерин талкуулоодо Токаев Жапаровго Казакстанда жүргүзүлүп жаткан конституциялык реформа жөнүндө маалымдады, ал узак мөөнөттүү прогресстин негиздерин түзөт. Кыргызстан башчысы коңшу мамлекеттеги масштабдуу өзгөртүүлөрдү колдоду.
Сүрөт www
