Кыргызстанда B категориясындагы айдоочулар үчүн 10 айлык курстун милдеттүү киргизилиши менен Kaktus.media редакциясы айдоочуларды даярдоонун эл аралык тажрыйбасын изилдөөгө жана билим берүүнүн узактыгы жолдордо коопсуздукка кандай таасир этерин аныктоого чечим кабыл алды.
Дүйнөлүк практика
АКШ жана Улуу Британия (экзамендер формалдуу билим берүүдөн маанилүү): Америка Кошмо Штаттарында билим берүү боюнча бирдиктүү федералдык талаптар жок, анткени эрежелер ар бир штатта өзүнчө белгиленет. Көбүнчө чоңдор талапкерлер жол эрежелери боюнча жазуу тестин жана практикалык экзаменди тапшыруу менен укук алууга мүмкүнчүлүк алышат, автошколадан өтүү зарылчылыгы жок. Билим берүү убакыттары так эмес: кээ бир штаттарда студенттик лицензиянын болушу жана жаңы баштагандар үчүн инструктор менен практикалык айдоо боюнча белгилүү сааттар талап кылынат, ал эми чоңдор көп учурда курстарсыз эле өтүп кетишет. Улуу Британияда да милдеттүү билим берүү жок, бирок керектүү уруксаттарды алуу жана экзамендерди ийгиликтүү тапшыруу маанилүү. Практикада көпчүлүк жаңы айдоочулар инструкторлордон билим алышат, жана ийгиликтүү тапшыруу үчүн орточо 45 саат теория жана 20 саат практика талап кылынат, бирок Британияда катуу минималдуу талаптар жок – негизги фактор экзамендерди ийгиликтүү тапшыруу.Германия жана башка Европа өлкөлөрү (автошколада милдеттүү билим берүү): Европанын көпчүлүк өлкөлөрүндө милдеттүү билим берүү боюнча катуу талаптар бар. Германияда талапкер сертификатталган автошколада 90 мүнөттүк 14 теориялык сабактан жана минимум 12 практикалык сабактан өтүшү керек (анын ичинде беш жолу айылдык жолдордо, төрт жолу автобанда жана үч жолу түнкү убакта). Билим берүү адатта экзамендерге киргизилүү үчүн 3-5 айга созулат. Францияда, Испанияда жана башка ЕБ өлкөлөрүндө да ушундай талаптар бар, автошколаны аяктагандыгы тууралуу сертификатсыз экзамендерди тапшыруу мүмкүн эмес. Мындан тышкары, билим берүү биринчи жардам курсуна кирет, мисалы, Данияда – 7 саат биринчи жардам жана тайгак жолдо атайын сабактар. Данияда экзаменге чейин теория жана практикалык сабактар үчүн минималдуу 28 саат талап кылынат. Ошентип, формалдуу этап-этабы менен билим берүү көптөгөн европа өлкөлөрүндө милдеттүү.
Япония жана Түштүк Корея (катуу көп этаптуу экзамендер): Японияда укук алуу процесси өзүнүн кыйынчылыгы менен белгилүү. Укук алуу үчүн минималдуу жаш – 18 жаш, жана талапкерлер абдан катуу практикалык экзаменге туш болушат: кичине гана ката жоготууга алып келиши мүмкүн. Натыйжада, биринчи аракетте ийгиликтүү тапшыруу болгондо 35% учурларда гана болот. Формалдуу автошколада билим алуу милдеттүү эмес, бирок көпчүлүк япондук айдоочулар экзаменди өз алдынча тапшыруу кыйынчылыгынан улам аккредиттелген мектептерде курстардан өтүшөт. Ошондой эле, атайын автошколалар бар, алардын бүтүрүүчүлөрү мамлекеттик практикалык экзаменден бошотулат (мектептин ички экзаменин жана лицензиялык борбордогу теорияны тапшыруу жетиштүү). Билим берүү курсу адатта 2-3 айга созулат, бирок кыска убакытта интенсивдүү программадан өтүү мүмкүнчүлүгү да бар. Түштүк Корея да көп этаптуу системаны колдонууда: талапкерлер жол коопсуздугу боюнча милдеттүү курстан өтүшөт, жазуу экзаменин тапшырышат, жабык аянтта тест өткөрүшөт, андан кийин убактылуу күбөлүк алып, реалдуу жол шарттарында акыркы экзаменди тапшырышат. Кореяда автошколада билим берүү сааттар боюнча катуу жөнгө салынган эмес, бирок практиканысыз бардык этаптардан өтүү өтө кыйын. Ошентип, Япония жана Кореянын моделдери этап-этабы менен көндүмдөрдү өздөштүрүүнү жана көп этаптуу текшерүүнү талап кылат, бул укук алуу процессин узартат.
ТМД өлкөлөрү (милдеттүү билим берүү): Постсоветтик мейкиндиктеги көптөгөн өлкөлөр автошколаларда белгиленген узактыкта милдеттүү билим берүүнү талап кылат. Мисалы, Россияда талапкер теория боюнча 130 сааттан жана практикалык айдоо боюнча 56 сааттан өтүшү керек. Адатта, курс 3-4 айга созулат жана ички экзамен менен аяктайт, андан кийин окуучу мамлекеттик экзамендерге киргизилет. Экзамен процессу да этаптарга бөлүнөт: биринчи теориялык тест, андан кийин эки этаптуу практика (биринчи этап – автодромдогу көнүгүүлөр, экинчи – шаардык шарттарда айдоо). Ошондой эле, Казакстанда, Беларусияда жана башка ТМД өлкөлөрүндө ушундай схема колдонулат.
Салыштырма таблица: билим берүүнүн узактыгы жана авариялык деңгээл. Ар кандай өлкөлөр боюнча салыштырма таблицаны сунуштайбыз, анда билим берүү принциптери, даярдоонун болжолдуу мөөнөттөрү жана Жол кырсыктары боюнча статистика (жылына 100 миң адамга өлүмдүн саны – авариялык деңгээлди мүнөздөгөн көрсөткүч):
| АКШ | Экзамендер; формалдуу билим берүү талап кылынбайт (биринчи жолу укук алуу үчүн өспүрүмдөр үчүн милдеттүү) | Штатка жараша: активдүү билим берүү фазасы – бир нече жумадан 2 айга чейин, бирок "тажрыйба" мезгили чектөөлөр менен болжол менен бир жылга созулат | 14.2 |
| Улуу Британия | Экзамендер; формалдуу билим берүү талап кылынбайт (бирок орточо жаңы айдоочу ~45 саат сабактан өтөт) | 1-2 ай | 2.6 |
| Германия | Милдеттүү автошкола (90 мүнөттүк 14 сабак, минимум 12 практикалык сабак), андан кийин экзаменге киргизилет | 3-5 ай | 3.3 |
| Япония | Катуу мамлекеттик экзамен (этап-этабы менен); формалдуу билим берүү талап кылынбайт, бирок катуу системанын кесепетинен адамдар билим алышат | 2-3 ай (интенсив ~2 жума) | 2.1 |
| Түштүк Корея | Көп этаптуу экзамендер; билим берүү милдеттүү эмес, бирок даярдыксыз бардык экзамендерден өтүү өтө кыйын | 2-3 ай (интенсив ~1 ай) | 4.9 |
| Россия | Милдеттүү автошкола (130+ саат теория, 56 саат практика); мамлекеттик экзамен үч этаптан турат | 3-4 ай | 10.6 |
| Казакстан | Милдеттүү автошкола (~100+ саат); мамлекеттик экзаменди бир нече этапта тапшырат | ~3 ай (стандарттык курс) | 12.7 |
Жабуу
Билим берүүнүн узактыгы коопсуздукка кандай таасир этет?
Эл аралык тажрыйбаны изилдөөдө, айдоочуларды даярдоонун катуу системасы (мисалы, Германия, Япония жана Түштүк Корея) бар өлкөлөр адатта жолдордо өлүмдүн төмөнкү деңгээлин көрсөтөт. Ал эми АКШда, укук алуу процедурасы салыштырмалуу тез жана азыраак жөнгө салынган, жарандар арасында жол кырсыктарынын деңгээли кыйла жогору (100 миңге болжол менен 14). Бул, сапаттуу айдоочуларды даярдоо коопсуздукту жогорулатууга жардам берет дегенди билдириши мүмкүн.Ошентсе да, билим берүүнүн узактыгы жана коопсуздук ортосундагы байланыш бир маанилүү эмес. Улуу Британияда милдеттүү билим берүү сааттары жок болсо да, авариялык деңгээли эң төмөнкү деңгээлдердин бири (2.6) болуп саналат, бул башка факторлор менен түшүндүрүлөт: кыйын экзамен, жол эрежелерин сактоо маданияты жана эффективдүү көзөмөл. Ошол эле учурда Россияда жана башка ТМД өлкөлөрүндө узак мөөнөттүү билим берүү авариялык деңгээлдин төмөндөшүнө алып келген жок – өлүм көрсөткүчтөрү жогору бойдон калууда. Бул көптөгөн факторлор менен байланыштуу болушу мүмкүн: жол инфраструктурасынын сапаты, эрежелерди сактоо, айдоочулардын мас абалын көзөмөлдөө, унаалардын абалы ж.б.
Узак мөөнөттүү билим берүү программаларынын натыйжалуулугун изилдөө аралаш натыйжаларды көрсөтөт. Кээ бир Европа өлкөлөрүндө эки фазалуу билим берүү системалары киргизилген (мисалы, Финляндия жана Австрияда укук алгандан кийин бир нече айдан кийин милдеттүү кошумча билим берүү), бирок алардын авариялык деңгээлди төмөндөтүүгө таасири анык эмес – бул тажрыйба экинчи этаптын билим берүүнү жогорулатууга олуттуу таасир эткендигин көрсөтпөйт. Кээ бир учурларда тескери эффекттер байкалган: мисалы, Норвегияда 1980-жылдарда кеңейтилип жаткан курс (тайгак жолдо машыгуу менен) жаш эркектер арасында авариялардын 17% га өсүшүнө алып келген, бул экстремалдуу айдоого үйрөнгөндөн кийин ашыкча ишеним менен түшүндүрүлөт. Натыйжада, Норвегия милдеттүү экинчи даярдык этапынан баш тартты.
Ошентип, билим берүүнүн узактыгы авариялык деңгээлди төмөндөтүүгө таасир этүүчү жалгыз фактор эмес. Билим берүүнүн сапаты, экзамендердин реалистиктиги жана чаралар комплекси маанилүү: жаңы айдоочуларды татаал шарттарга акырындык менен киргизүү (Graduated Driver Licensing системалары), биринчи айдоочулук жылдарында мыйзам бузуу боюнча катуу көзөмөл жана коопсуз жүрүм-турум маданиятын түзүү. Мисалы, орточо узактыктагы билим берүү (2-3 ай) менен көзөмөл астындагы практика жана пробациялык мезгил (жаңы айдоочулар үчүн чектөөлөр) жөн гана сабактардын сааттарын көбөйтүүдөн көбүрөөк натыйжалуулугун көрсөттү.
