Гайрат Усмонов, фермер из Хавастского района, рассказывает о том, как в 2021 году он потерял арендуемые земли, которые были переданы саудовскому инвестору. После трехлетних судебных разбирательств ему удалось ненадолго вернуть контроль над участками в 2025 году, когда инвестор отказался от сделки. Однако сейчас Усмонов утверждает, что власти снова пытаются забрать его землю, возможно, для передачи китайским инвесторам.
По словам фермера, местный хокимият обвинил его в незаконном выращивании риса — нарушении условий контракта, что дает основания для расторжения договора аренды. Узбекское законодательство позволяет предоставлять земли в аренду на срок до 49 лет, однако государство имеет право аннулировать договора в случае нарушений, таких как неуплата арендных платежей или нецелевое использование.
Усмонов настаивает на том, что рис он никогда не выращивал, но чиновники передали его дело в суд, используя эти обвинения для расторжения аренды. «Суд встает на сторону властей, не изучая факты», — говорит фермер в интервью Узбекской службе Радио Свободная Европа/Радио Свобода (Озодлик).
История Усмонова не единственная; она стала частью более широкой проблемы после принятия в мае прошлого года закона о создании региональных «дирекций». Власти утверждают, что эти меры направлены на улучшение управления землепользованием и взыскание долгов, однако фермеры, общавшиеся с Озодликом, заявляют, что это всего лишь способ вытеснения их с земель, которые они обрабатывали в течение многих лет, и передачи их иностранным инвесторам.
Усмонов и другие фермеры из Хавастского района отмечают, что с января началась масштабная кампания, в ходе которой планируется передать почти половину местных хозяйств в государственный земельный резерв. «Земли переходят от фермеров в государственный резерв, затем в дирекцию и к инвесторам, но никто не интересуется судьбой людей, оказавшихся в этой ситуации», — говорит один из фермеров.
ПУТЬ КИТАЙСКИХ ИНВЕСТОРОВ
Несмотря на то, что фермеры утверждают, что основными бенефициарами изъятия земель являются китайские компании, власти официально не подтвердили эти данные. Однако в прошлом году Озодлик уже сообщал о передаче сельскохозяйственных угодий в нескольких районах Андижанской области китайским инвесторам.
После публикации этих данных изъятия земель на время прекратились, но фермеры говорят, что давление возобновилось с созданием системы дирекций. Озодлик провел исследование этой системы и обнаружил, что изъятые земли передаются в аренду китайским компаниям.
В соответствии с новым законом, в семи регионах Узбекистана, включая Сырдарьинскую область, были созданы офисы, ответственные за управление землепользованием и передачу земель в субаренду как местным, так и иностранным инвесторам.
Наибольший интерес к земельным участкам проявляют китайские инвесторы, которые увеличили свое присутствие в сельском хозяйстве Узбекистана благодаря финансированию, инфраструктуре и технологии. В 2024 году Узбекистан подписал соглашение о кредите на сумму 220 миллионов долларов от Экспортно-импортного банка Китая для реализации ирригационных проектов.
В 2025 году делегации китайских агрокомпаний и региональные власти активно посещали восточные и центральные районы страны, а в декабре группа чиновников из Сырдарьинской области отправилась в Китай для углубления сельскохозяйственного сотрудничества.
Фермеры из Хавастского района сообщили, что китайским инвесторам изначально предлагали неиспользуемые земли, но они отказались, требуя плодородные участки, которые уже обрабатывались местными фермерами.
По оценкам, в этом году в Хавастском районе планируется передача до 17 тысяч гектаров земли в систему дирекций и в конечном счете — иностранным инвесторам. Это затронет около 300 хозяйств, помимо уже изъятых более 10 тысяч гектаров земель с конца 2024 года.
«Я ЗАБЕРУ ВСЁ»
Фермеры, уже имеющие опыт взаимодействия с новыми дирекциями, уверяют, что система работает с ведома высокопоставленных чиновников, включая хокима области Эркинжона Турдимова. Пресс-секретарь Турдимова не ответил на запросы Озодлика о комментариях по поводу изъятия земель и обвинений фермеров в давлении.
Один из фермеров поделился своим шоком от встречи с чиновниками, где его предупредили о возможных угрозах. «Хоким прямо сказал одному из фермеров, что заберет у него все, даже дом», — рассказал он.
Фермеры сообщают, что им предлагают выбор: либо добровольно отдать землю, что приведет к погашению долгов, либо отказаться и столкнуться с арестом участков по судебному решению. Во время встреч с чиновниками их заставляют ждать под охраной полиции и подписывать документы.
Тем, кто отказывается, мгновенно начинают конфискацию имущества. «На следующий день приходили чиновники и забирали все — от телевизоров до скота», — говорит один из фермеров.
ДАВЛЕНИЕ СВЕРХУ
Власти района утверждают, что изъятия земель оправданы задолженностью фермеров. По данным районной администрации, фермеры задолжали 40 миллиардов сумов (3,2 миллиона долларов) и 128 миллиардов сумов (10 миллионов долларов) банкам. Власти также подтверждают, что подали иски о расторжении договоров аренды с 110 хозяйствами.
Фермеры и эксперты отмечают, что в заявлении не поясняется, как возникли эти долги и кто в этом виноват — местные власти или сельскохозяйственные объединения. Экономист Отабек Бакиров говорит, что сама система сельского хозяйства приводит фермеров в долги, поскольку многие из них не получают полную оплату за свою продукцию.
Местные власти уверяют, что передача сельскохозяйственных земель иностранным инвесторам станет стимулом для экономики, однако на практике это приводит к вытеснению фермеров с их участков. Потеря около 300 хозяйств может оставить тысячи семей без средств к существованию.
«Фермеры уезжают, сёла пустеют, а мы остаемся ни с чем», — говорит один из местных жителей. В то время как информация о давлениях в Хавастском районе становится известной, в Ташкенте проявляются признаки политического противодействия.
Депутаты Либерально-демократической партии Узбекистана направили Турдимову официальный запрос с требованием разъяснить ситуацию с фермерами. Ответа пока не последовало.
