Документ Министерства обороны Вьетнама, озаглавленный «План второй интервенции США», рассматривает продвижение Вашингтоном «свободы и демократии» как механизм для поддержания своего влияния в регионе. В этом тексте утверждается, что США готовы прибегнуть к военным действиям против стран, которые «отклоняются от их орбиты», включая возможное нападение на Вьетнам, если он откажется участвовать в американской антикитайской коалиции.
По словам The 88 Project, в документе подчеркивается: «Хотя вероятность войны с Вьетнамом сейчас невелика, из-за агрессивной политики США мы должны быть осторожны, чтобы не дать повода для начала военной интервенции». Также в отчете упоминается, что американский флот может воспользоваться особенностями географии Вьетнамских морей для ведения военных операций, а также возможность использования США биохимического и ядерного оружия в случае неудачи вторжения.
Согласно вьетнамским военным аналитикам, США рассматривают Вьетнам как важного партнера в стратегии по Индо-Тихоокеанскому региону и как союзника для сдерживания Китая. Стратегия, разработанная во время президентства Джо Байдена, описывается как попытка создать либерализованный экономический блок, который будет служить рынком для американской высокотехнологичной продукции и оружия.
Авторы документа указывают, что администрация Дональда Трампа занимала более агрессивную позицию, нацеливаясь на расширение военной мощи и экспорт военной техники.
В сентябре 2023 года, во время визита вьетнамского лидера в США, была достигнута договоренность о двусторонних отношениях между Вашингтоном и Ханоем, что привело к повышению статуса США до уровня всеобъемлющего стратегического партнера для Вьетнама. Это соглашение поставило США в один ряд с Китаем, Индией, Россией и Южной Кореей в иерархии дипломатических отношений.
Таким образом, документ подчеркивает двойственность вьетнамского подхода к США и глубокие страхи перед внешними силами, способными вызвать восстание против коммунистического режима, напоминающее «цветные революции», такие как Оранжевая революция на Украине или Желтая революция на Филиппинах.
Другие внутренние документы, упомянутые The 88 Project, подтверждают аналогичные опасения по поводу намерений США в отношении Вьетнама.
«Существует консенсус среди государственных структур по этому вопросу», — отметил Бен Суонтон, со-директор The 88 Project и автор доклада. «Это не просто параноидальные идеи внутри правительства».
Оригинальный документ, завершенный в августе 2024 года, утверждает, что с целью «усиления сдерживания Китая» США и их союзники готовы применять нестандартные методы ведения войны и военного вмешательства, включая крупномасштабные вторжения.
Военные эксперты Вьетнама наблюдают тенденцию, которая прослеживается на протяжении трех американских администраций — от Барака Обамы через Трампа до Байдена — когда Вашингтон активно развивает военные отношения с азиатскими странами для формирования фронта против Китая.
В 2023 году Джо Байден подписал соглашение о «всеобъемлющем стратегическом партнерстве» с Вьетнамом, что подняло отношения между двумя странами на высший дипломатический уровень, сопоставимый с Россией и Китаем, и основывается на взаимном уважении.
Тем не менее, в документе 2024 года вьетнамские военные стратеги указывают, что, хотя США рассматривают Вьетнам как партнера, они также стремятся навязывать свои ценности, включая свободу и демократию, что может угрожать социалистическому правительству страны.
Суонтон в своем анализе отмечает, что «Второй план вторжения США» ясно демонстрирует, что Ханой воспринимает Вашингтон не как стратегического партнера, а как экзистенциальную угрозу, отказываясь присоединяться к антикитайскому альянсу.
Нгуен Кхак Джианг из сингапурского ISEAS-Yusof Ishak Institute подчеркивает, что эти планы отражают внутренние противоречия в политическом руководстве Вьетнама, где консервативные военные фракции долгое время испытывают страх перед внешними угрозами.
«Военные всегда были насторожены в рамках Всеобъемлющего стратегического партнерства с США», — добавил Джианг.
Обострение внутренней напряженности стало очевидным в общественной сфере в июне 2024 года, когда университет Фулбрайта, связанный с США, был обвинен в разжигании «цветной революции» по версии армейского телевидения. Министерство иностранных дел выступило в защиту университета, который стал объектом внимания как американских, так и вьетнамских чиновников в контексте укрепления отношений между странами.
Закари Абуза, профессор Национального военного колледжа в Вашингтоне, отметил, что вьетнамские военные хорошо помнят о войне с США, завершившейся в 1975 году. Он считает, что, хотя западные дипломаты акцентируют внимание на возможной китайской агрессии, на самом деле вьетнамские лидеры больше всего боятся «цветных революций».
Сокращение финансирования Агентства США по международному развитию, произошедшее в эпоху Трампа, также подорвало доверие между Вашингтоном и Ханоем, что сказалось на проектах по очистке загрязненной земли, вызванной «Агентом Оранж» и неразорвавшимися боеприпасами.
«Неуверенность в отношении цветных революций вызывает недоумение, поскольку неясно, почему Коммунистическая партия так неуверена в себе», — сказал Абуза, автор книги о Народной армии Вьетнама.
Хотя между Китаем и Вьетнамом существуют разногласия по поводу территориальных претензий в Южно-Китайском море, документы показывают, что Китай воспринимается скорее как региональный соперник, чем как угроза, аналогичная США.
«Китай не представляет экзистенциальной угрозы для Коммунистической партии Вьетнама», — добавил Абуза. «Китайцы понимают, что могут оказывать давление на Вьетнам только до определенной границы, поскольку побояться, что слабость Вьетнама приведет к массовым волнениям».
Китай является крупнейшим торговым партнером Вьетнама, в то время как США занимают позицию крупнейшего экспортного рынка, что ставит Ханой перед необходимостью балансировать между поддержанием дипломатических и экономических отношений и возможными рисками.
«Некоторые из самых прогрессивных вьетнамских лидеров смотрят на США и говорят: „Да, они наши партнеры, но если возникнет цветная революция, они ее поддержат“», — добавил Абуза.
Под руководством То Лама, который стал генеральным секретарем Коммунистической партии около времени написания этого документа, Вьетнам начал укреплять связи с США, особенно во время правления Трампа.
Недавно Лам был переизбран на пост генерального секретаря и, как ожидается, также займет пост президента, что сделает его одной из самых влиятельных фигур в стране за последние десятилетия.
Под его руководством семейный бизнес Трампа начал строительство гольф-курорта и элитной недвижимости в Вьетнаме. Лам быстро принял предложение Трампа участвовать в Совете мира, что, по словам Джианга, стало необычным шагом, учитывая осторожность вьетнамских властей в международных делах.
Тем не менее, военные действия Трампа в Венесуэле добавили новые опасения для вьетнамских консерваторов по поводу сближения с Вашингтоном. Любые военные действия США, связанные с Кубой, могут нарушить стратегический баланс для Вьетнама, отметил Джианг.
«Куба — это чувствительная страна, и если там что-то произойдет, это вызовет шок в политической элите Вьетнама», — подчеркнул он.
По словам Абузы, первый год второго срока Трампа мог оставить вьетнамцев с ощущением, что внимание США сосредоточено на Западном полушарии, но остаются вопросы о других событиях.
«Вьетнамцы будут озадачены действиями администрации Трампа, которая игнорировала права человека, но в то же время готова была вмешиваться в дела государств», — заключил он.
