Парламентте биринчи окуудан өткөн учурдагы мыйзам долбоорунун версиясына ылайык, «ишкерлер үчүн системалык юридикалык жана экономикалык коркунучтар» жөнүндө тынчсыздануулар бар.
Агробизнес өкүлдөрү мурда Экономика жана соода министрлигине өз сунуштарын жөнөтүшкөн, бирок алардын көпчүлүгү документтин акыркы редакциясында эске алынган эмес.
Негизги тынчсыздануулар арасында регулятордун ашыкча ыйгарым укуктары жана адаттагы рыноктук практикаларды мыйзам бузуулар катары түшүндүрүүгө алып келиши мүмкүн болгон так эмес формулировкалар белгиленет. Антимонопольдук органга компаниялардын ишмердүүлүгүнө чектөөсүз кийлигишүү укугу эң олуттуу маселелердин бири болуп эсептелет. Мыйзам долбоорунун 23-беренеси антимонопольдук орган кызматкерлерине уюмдарга, алардын маалыматтык системаларына жана маалымат базаларына эркин кирүүгө мүмкүнчүлүк берет.
Агробизнес ошондой эле суралган маалыматты, анын ичинде коммерциялык маалыматты берүү милдети административдик басымды арттырат деп тынчсызданууда. Мындан тышкары, мыйзам долбоорунда мындай аракеттер үчүн негиздерди чектеген жетиштүү процессуалдык кепилдиктер жок.
Компанияны монополист деп таануу үчүн жаңы критерийлер да сынга алынды. Талкууланган нормаларга ылайык, үстөмдүк абалы 35% дан азыраак рыноктук үлүшкө ээ болгондо да, антимонопольдук орган белгилүү сапаттык белгилерди аныктап калса, орнотулушу мүмкүн.
Кыргызстанда регионалдык рыноктор абдан тар, жана бул жаңылык адаттагы кайра иштетүүчү же логистикалык компаниялардын үстөмдүк кылуусуна алып келиши мүмкүн.
Ошондой эле кайрылуунун авторлору вертикалдык келишимдер үчүн катуу эрежелер агрардык сектордун иштөө схемаларын бузушу мүмкүн экенин белгилешет: фермер — кайра иштетүүчү — оптом оператору — соода тармагы. Мындай байланыштарды чектөө, өндүрүүчүлөрдүн пикири боюнча, фермерлер үчүн коркунучтарды жогорулатат жана жеткирүүлөрдүн туруктуулугун бузат.
Мындан тышкары, милдеттүү антимонопольдук комплаенс үчүн белгиленген чектөө — 50 миллион сомдон жогору киреше. Агрардык сектор үчүн бул орто бизнес деңгээли, жана милдеттүү комплаенстин киргизилиши административдик чыгымдардын өсүшүнө, юридикалык кеңешчилерди тартуу зарылдыгына жана ички документ айланууну кыйындатууга алып келиши мүмкүн.
Жалпысынан, агросектордун өкүлдөрү бул мыйзам долбоорунун кабыл алынышы антимонопольдук органдын дискрециялык ыйгарым укуктарын жогорулатып, бизнеске административдик жүктөмдү арттырып, ишкерлер үчүн кошумча юридикалык коркунучтарды жаратышы мүмкүн деп эсептешет.
