Камчыбек Ташиевдин кетиши жана дуумвираттын аякташы менен Кыргызстандын саясий системасы жаңы реформа фазасына кирди. Маалыматтардын олуттуу өзгөрүүлөрү жана 2027-жылдагы президенттик шайлоого даярдык фонунда жаңы саясий конфигурация түзүлүүдө.
Күч структуралары жана элита үчүн келечектеги чакырыктар тууралуу Тамерлан Ибраимов, Саясий-укуктук изилдөөлөр борборунун жетекчиси, ой жүгүртөт.
«Тынч фронда»
«Эгер бир досум кетсе, менин аркамда 7 миллиондон ашык досум бар», – деди президент Садыр Жапаров дуумвираттын бузулушунан кийин.Дуумвират башкаруу формасы катары нормадан эмес, исключение экенин белгилөө маанилүү. Бул көрүнүштүн өлкөдөгү узак мөөнөттүүлүгү Евразия аймагында анализ үчүн кызыктуу объект кылат.
Бул көрүнүш Садыр Жапаровдун өз күчүнө жогорку ишениминен, жеке сапаттарынан жана өзүнүн жанында күчтүү адамдардан, анын ичинде 2020-жылы бийликти өткөрүп берүүдө маанилүү роль ойногон эски өнөктөшү Камчыбек Ташиевден коркпошунан улам түшүндүрүлөт.
Парадоксалдуу, бирок дуумвират учурунда, бийликтин көрүнүктүү эки тараптуулугуна карабастан, саясий плюрализм кыйла төмөндөгөн, ал эми анын бузулушу тескерисинче, кырдаалды өзгөртүшү мүмкүн.
Бул президент үчүн мүмкүнчүлүктөрдү жаратууда, бирок система татаалдашкан сайын, башкарууда ар түрдүү ыкмаларды талап кылат.
Кыргызстандын мамлекеттик органдарында масштабдуу тазалоо Түркиядагы «Хизмет» кыймылы менен байланышкан кадрдык тазалоолорду эске салат. Мамлекеттик аппараттын бардык ресурстарын колдонгон президент Реджеп Тайип Эрдогандын саясий тагдыры жана таасирдүү оппонентке айланган Фетхуллах Гюлендин тагдыры белгилүү.
Кыргызстан өзүнүн уникалдуу саясий жана аскердик салттарына ээ болсо да, тазалоонун масштабы салыштырмалуу деп эсептелиши мүмкүн. Жергиликтүү саясий оюнчулардын тагдыры азырынча белгисиз.
Көрүнүп тургандай, саясий элитанын маанилүү бөлүгү иштен четтетилди, алардын кээ бирлери, балким, «тынчы фрондага» өтүп, өз мүмкүнчүлүгүн күтүшөт. Бул фронда тынч калабы же өзүн көрсөтөбү, Садыр Жапаровдун туруктуу саясий талааны түзүү жөндөмүнө жана башка бир катар факторлорго байланыштуу.
Маселелер жана жетишкендиктер
Президенттин жетишкендиктери катары төмөнкүлөрдү белгилөөгө болот: салык жана бажы системаларын модернизациялоо, Тажикстан жана Өзбекстан менен чек ара маселелерин ийгиликтүү чечүү, уюшкан кылмыштуулукка каршы олуттуу чаралар, ошондой эле динамикалык экономикалык өсүш жана Кыргызстанды жаңы деңгээлге чыгарууга жөндөмдүү стратегиялык долбоорлорду ишке киргизүү.Акыркы жылдары сырттан келген экономикалык конъюнктура өлкө үчүн жагымдуу болду, бул алтындын баасынын мисалсыз өсүшү жана тышкы экономикалык ишмердүүлүктүн көлөмүнүн көбөйүшү менен шартталды. Бирок бул факторлор Кыргызстанга көз каранды эмес, жана алардын өзгөрүшүнө даяр болуу керек.
Президенттин экономикалык саясаты жогорку мамлекеттик инвестициялар жана суроо-талапты стимулдаштыруу менен кейнсиандык ыкмага негизделген, бул оң натыйжаларды берди. Бирок, мамлекеттик экономиканы башкаруудагы ролунун туруктуу өсүшү келечекте терс кесепеттерге алып келиши мүмкүн, жана саясат ийкемдүү болушу керек.
Жалпы ички продуктунун өсүшү маанилүү болсо да, ал көп учурда жарандар үчүн чечүүчү фактор болбойт. Адамдар өзүнүн жеке финансылык абалы жана мамлекеттик саясаттын адилеттүүлүгү жөнүндө көбүрөөк кам көрүшөт.
Өлкө тез экономикалык өсүштү көрсөтө алат, бирок саясий элита жана айрым социалдык топтор канааттанбай калышы мүмкүн, бул жалпы коомдун маанайына таасир этет.
Тамерлан Ибрагимов
Мисалы, «кустуризация» процесси аралаш реакцияны жаратты: кээ бирлери коррупцияланган ишкерлерди жазалоону зарыл деп эсептешсе, башкалары, негизинен ири ээлер жана ишкерлер, бул тууралуу тынчсыздануу менен кабыл алышты. Никколо Макиавелли «Государь» китебинде: «Адамдар атасынын өлүмүн кечириши мүмкүн, бирок мүлкүн жоготуу кечирилбейт» деп белгилеген.
Жазалоо чараларынын мыйзамдуулугу жана негиздүүлүгү коом тарабынан өтө сезимтал кабыл алынат, жана калк үчүн мамлекеттик саясаттын адилеттүүлүгү жана укуктук негиздүүлүгү маанилүү.
Жаңы саясий элита
Саясий элита жана анын көз караштары, идеялары жана жеке адамдардын жүрүм-туруму өлкөнүн саясатына олуттуу таасир этет. Коррупция, компетентсиздик же элитанын бир нече өкүлдөрүнүн катаалдык көрсөтүүсү жарандардын ишенимин жана бийликтин легитимдүүлүгүн кыйла төмөндөтүшү мүмкүн, ВВПнын төмөндөшүнөн да көп.Бүгүнкү күндөгү бийликтин жогорку катмарындагы тазалоолор жаңы саясий элитанын муунун түзүүгө алып келет. Ал канчалык деңгээлде көз караштары жана жүрүм-туруму боюнча айырмаланарын убакыт көрсөтөт. Так Садыр Жапаровго жана коом тарабынан «президенттин жакын достору» катары кабыл алынган командасына жаңы саясий талааны түзүү милдети жүктөлөт. Ал же жаңы байланыштарды жана башкаруу ыкмаларын түзөт, же эски катачылыктарды кайтадан алып келет, бул «тынчы фронданы» активдештирет.
Мындан тышкары, саясий системада чыңалуунун жогорулаган учурлары болот, айрыкча шайлоо учурунда. Келечектеги президенттик шайлоолор 2027-жылы өтөт. Социологиялык изилдөөлөр Садыр Жапаровдун жогорку популярдуулугун көрсөтүп, анын «7 миллиондон ашык досу» тууралуу сөздөрүн тастыктап жатат, бул аны ачык фаворит кылат. Бирок оппозиция муну менен макул болбойт. Саясатта өткөн жетишкендиктердин салыштырмалуу мааниси бар экендиги белгилүү, жана лидерлик позицияны жаңы жетишкендиктер менен дайыма бекемдөө керек.
Ошондой эле, эгер президент кийинки шайлоодо жеңсе, анын экинчи мөөнөтү да кеминде татаал болот, же мүмкүн болсо, саясий тармакта дагы көптөгөн чакырыктарды алып келет. Оппозиция, анын ичинде олуттуу ресурстарга ээ «тынчы фронда», «кырсык утка» факторун колдонууга аракет кылышы мүмкүн, бул экинчи мөөнөтүнүн аякташынан мурун болушу мүмкүн.
Ошондуктан саясий системада жаңы саясий талааны жаңы адамдар жана коом тарабынан адилеттүү жана мыйзамдуу катары кабыл алынган туруктуу башкаруу системасы менен түзүү маанилүү элемент болушу керек.
Калыптанган саясий системанын алкагында бардык эшиктердин ачкычы президенттин колунда. Ал эми ал бардык чакырыктарды жана мүмкүнчүлүктөрдү түшүнүп, кийинки кыймылдын багытын туура тандоого үмүттөнөбүз.
