Правозащитники выражают особую тревогу по поводу систематической безнаказанности чиновников, нарушающих основные права граждан, а также отсутствия независимой экспертизы на кыргызском языке, что подчеркивает организация «Бир-Дуйно Кыргызстан».
Собравшиеся адвокаты, правозащитники и представители института омбудсмена обсудили нарастающее давление на уязвимые группы, включая женщин, этнические меньшинства и трудовых мигрантов, в условиях ужесточения правовых норм.
Участники семинара отметили, что внедрение российских правовых моделей, включая законы об "иностранных агентах" и средствах массовой информации, привело к увеличению уголовных дел за высказывания и гражданскую активность.
Особое беспокойство вызывает отсутствие независимой лингвистической экспертизы в стране, что нарушает принципы справедливого судебного разбирательства.
Во время дискуссии Александр Верховский, руководитель исследовательского центра «Сова», предложил внедрить «шестичастный тест» для оценки высказываний в судебной практике. Этот метод включает анализ контекста, личности автора, намерения и потенциальных последствий, что может помочь избежать преследования в случае отсутствия реальной угрозы. По мнению экспертов, суды в настоящее время часто основываются только на содержании материалов, без учета мотивов обвиняемых.
Обсуждая роль образования, Жамал Фронтбек кызы, глава объединения «Мутакаллим», подчеркнула, что низкий уровень образования повышает вероятность радикализации, особенно среди женщин. Она предложила открыть женское отделение в Духовном управлении мусульман Кыргызстана с целью ранней профилактики экстремизма.
Правозащитница Толекан Исмаилова отметила, что профилактические меры против радикализации должны основываться на образовании и критическом мышлении, а не на уголовном преследовании. Она убеждена, что только соблюдение баланса между безопасностью и правами человека может обеспечить устойчивое развитие общества.
Эксперты также отметили, что Кыргызстан улучшил свои позиции в Global Terrorism Index на пять пунктов за 2025 год, что ставит под сомнение необходимость дальнейшего ужесточения законодательства.
Рекомендации: от мониторинга судебных процессов до реформы ДУМК
По результатам обсуждения эксперты разработали ряд конкретных рекомендаций для государственных органов и института омбудсмена.
Участники семинара выразили уверенность, что соблюдение Конституции станет важным шагом к получению Кыргызстаном места в Совете Безопасности ООН в ближайшем будущем.
Ранее кабинет министров предложил ряд поправок в законодательство с целью повышения национальной безопасности. Тем не менее, международные организации, такие как ООН и ОБСЕ, неоднократно призывали кыргызские власти соблюдать баланс и избегать неопределенных трактовок терминов «экстремизм» и «возбуждение ненависти», которые могут быть использованы для ограничения свободы слова.
