Садыр Жапаров, президент Кыргызстана, в интервью с информационным агентством Кабар, раскрыл детали о предстоящих реформах в силовых структурах.
— Здравствуйте, Садыр Нургожоевич. Мы хотели бы обсудить значение ГКНБ как государственного органа.
Ранее, как при старом руководстве, так и среди населения, во времена Союза, многие не имели четкого представления о сотрудниках КГБ. В последнее время ГКНБ подвергается критике: сотрудники показывают свои удостоверения в неподобающих местах, что подрывает репутацию «чекистов». Известно ли вам о таких мнениях общества?
— Да, мне известны такие мнения. Я неоднократно говорил своему другу: «Увеличь авторитет ГКНБ. Он должен быть таким же, как у КГБ СССР. В противном случае, некоторые, представляясь сотрудниками ГКНБ, показывают удостоверения даже в сомнительных местах. Мы должны избавиться от подобных ситуаций». Я поднимал этот вопрос много раз.
— Мы наблюдаем задержания отдельных сотрудников ГКНБ по подозрению в правонарушениях. Это связано с их широкими полномочиями? Ведь спецслужба вмешивалась в различные сферы, включая стройку и рынок мяса, а также в борьбу с проституцией.
— В тот же день, когда появилось видео о «борьбе с проституцией», я вызвал и сказал: «Передай это МВД — это их сфера. Не снижай уровень ГКНБ».
Что касается коррупционных дел, то в настоящее время по ним проводятся следственные действия. Однако подробности разглашать не могу.
— Вы недавно вывели Пограничную службу и Службу охраны из ГКНБ. Расскажите подробнее о предстоящей реформе. В каких направлениях будет работать ведомство? Сохранится ли борьба с экономическими преступлениями и коррупцией?
— Реформа силовых структур запланирована в ближайшее время. Я собирался начать её раньше, но различные обстоятельства задержали этот процесс. Теперь, надеюсь, мы скоро приступим к реализации.
ГКНБ сосредоточится только на своих основных задачах: разведке, контрразведке, защите конституционного порядка, борьбе с терроризмом, экстремизмом, бандитизмом, наркопреступностью и другими угрозами национальной безопасности.
Следственные полномочия останутся за ними в этих направлениях, но вмешиваться в экономические дела они не будут. Никто не должен знать, чем конкретно занимается ГКНБ и кто является его сотрудником.
После реформы ГКНБ станет настоящей спецслужбой, как в прошлом КГБ.
МВД также будет заниматься только своими функциональными обязанностями, сохраняя следственные полномочия.
Будет разработан четкий список полномочий, который будет закреплен законом.
Создание нового Следственного комитета подразумевает передачу всех следственных функций к нему. Генеральная и Военная прокуратуры будут следить за законностью.
Почему мы создаем Следственный комитет? Мы должны думать о будущем и стабильности системы.
Какова текущая ситуация?
В ГКНБ и МВД есть подразделения, занимающиеся оперативно-розыскной деятельностью и следователи, но ими управляет один министр.
Предположим, оперативник ведет дело неправильно — например, кого-то «подставляют». Следователь может отказаться принимать такое дело, считая его необоснованным. Но министр может вмешаться и приказать возбудить уголовное дело, и следователь будет вынужден подчиниться.
Печально, но случаи несправедливости все еще имеют место.
Следственный комитет будет подчиняться напрямую президенту. Он сможет отклонить необоснованные материалы от оперативников или министра и не возбуждать дела.
Таким образом, граждане, ставшие жертвами несправедливости, не будут задержаны без оснований, а будут освобождены. Это поможет защитить права человека — пусть не на 100%, но на 95%. Это обеспечит безопасность будущим поколениям.
Тот же принцип будет применяться к экономическим делам: если преступление действительно совершено — будет наказание; если дело сфабриковано — человек будет освобожден. Два независимых органа, не подчиняющиеся друг другу, смогут принимать более взвешенные решения.
Эти преобразования — дело будущего. Мы подготовим необходимые здания и техническую инфраструктуру. Будет издан указ, соответствующие законопроекты будут внесены в Жогорку Кенеш, и после обсуждения и принятия начнется организационная работа.
В этом году у нас пройдет саммит ШОС и Игры кочевников, поэтому реализация реформы начнется в следующем году.
