Ал жергиликтүү кенештерге штаттык юристтерди киргизүүнүн жана алардын регламенттерин кайра карап чыгуунун зарылдыгын айтты, анткени учурдагы боштуктар юридикалык коллизияларга алып келет.
Анын айтымында, "бул жөн гана административдик каталык эмес, мамлекеттин негиздерин бузган көрүнүш". Ал административдик-территориялык бөлүүнүн реформалары өлкөнүн өнүгүшү үчүн оң кадам деп эсептелгенине карабастан, реалдуу абалга, оң отчетторго эмес, көңүл бурууга керектигин белгиледи. "Биз жергиликтүү органдарга олуттуу ыйгарым укуктарды бердик, бирок аларды укуктук инструменттер менен камсыздаган жокпуз", - деп кошумчалады депутат.
Карыбек уулу ошондой эле жергиликтүү кенештердин ишине тиешелүү иштеп жаткан нормативдик актыларды кайра карап чыгуу зарылдыгын баса белгиледи.
Ал үч негизги маселени белгиледи. Биринчиси - "конституциялык нигилизм".
Анын пикири боюнча, Кабминдин №81 токтому, типтүү штатты бекиткен, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары үчүн "укуктук кастрацияга" айланган. Ал эгемендүүлүк алгандан бери 75 миңден ашык укуктук актылар кабыл алынганын, бирок 100 миң адам жашаган шаарларда бир дагы штаттык юрист жок экенин белгиледи, ал эми көп миллиондук активдер бар.Бул депутаттын пикири боюнча, 114-беренеге каршы келет, анткени жергиликтүү кенештерге милдеттерди жүктөйт, бирок алардын кызыкчылыктарын коргоо үчүн зарыл кадрларды бербейт. "Бул океанда штурвалсыз кемени жибергенге барабар", - деп жыйынтыктады ал.
Экинчи маселе фрилансерлер менен парадоксалдуу кырдаалда жатат.
Карыбек уулу шаардык кенештер соттордо өз кызыкчылыктарын коргоо үчүн юристтерди аутсорсинг аркылуу жалдоого мажбур экенин белгиледи. "Биз мамлекеттин жана элдин кызыкчылыктарын коргоону убактылуу кызматкерлерге тапшырдык", - деди ал.Мамлекеттик жана муниципалдык кызмат жөнүндө мыйзамда кызматкер ант берип, мамлекеттин авторитетине жоопкерчилик тартат, ал эми жалданма юрист ант берүүгө милдеттүү эмес. "Ал ишти атайылап жоготуп коюшу мүмкүн, жана аны жоопкерчиликке тартуу мүмкүн эмес. Бүгүн ал кенештин кызыкчылыктарын коргоп жатат, эртең каршы тараптын адвокаты болушу мүмкүн. Бул ачык кызыкчылыктардын кагылышы", - деп кошумчалады ал.
Үчүнчү маселе Карыбек уулу "укуктук археология" деп атады, жергиликтүү кенештердин иши үчүн негизги документ болгон регламентти эске алып. Ал кээ бир администрациялар 2021-жылдагы регламент боюнча иш алып барууну улантып жатканын, ал депутаттардын жер комиссияларына жана башка мекемелерге катышуусуна уруксат берерин белгиледи.
Бул, анын пикири боюнча, бийлик балансын бузуп, укуктук хаоско алып келет.Жогоруда айтылгандарга байланыштуу депутат №81 токтомду кайра карап чыгуу жана жергиликтүү кенештерге кеминде бир юристти штатка киргизүүнү сунуштады. "Бул улуттук коопсуздук маселеси", - деп жыйынтыктады ал.
Ал ошондой эле жергиликтүү кенештердин нормативдик актыларын Конституцияга жана башка нормаларга ылайыктыгын текшерүү үчүн прокурордук текшерүүнү сунуштады. "Юридикалык коргоону жөн гана юристке эмес, ант берген адамга ишенүү керек", - деп жыйынтыктады Карыбек уулу.
