Казахстан, несмотря на критику своих представителей в ЕАЭС за отсутствие настойчивости в защите экономических интересов, в начале 2026 года, когда он станет председательствующим в союзе, предпринимает решительные шаги в защиту отечественных автопроизводителей и производителей сельхозтехники, отмечает Максат Нурпеисов.
На портале «Открытые НПА» 3 февраля завершился срок публичного обсуждения проекта приказа Минэкологии РК. Ведомство предложило повысить утилизационный сбор на автомобили и сельхозтехнику, ввозимые из России и Белоруссии. Этот шаг стал ответом на действия российской стороны, которая значительно увеличила утилизационные сборы для техники из Казахстана и других стран. Осенью прошлого года телеграм-канал Baza сообщал, что с весны 2024 года в Россию было ввезено более 30 тысяч автомобилей казахстанской сборки, однако с октября ФТС начала требовать доплаты, что вызвало недовольство владельцев этих автомобилей. Казахстанская сторона не отреагировала на действия ФТС, сославшись на отсутствие своей компетенции в этом вопросе.
Теперь в Минпромстрое Казахстана утверждают, что события приведут к «восстановлению баланса», однако это касается лишь техники, импортируемой из России и Белоруссии.
Официальная реакция Москвы и Минска пока не поступила, но представители отраслевых объединений этих стран уже выражают беспокойство. Действующие ставки утилизационного сбора в Казахстане находятся на уровне 757 тысяч тенге (около 114 тысяч рублей), что значительно ниже, чем в России. Проект приказа Минэкологии предлагает увеличить коэффициент в 40 раз, что приведет к тарифам в 29 миллионов тенге или 4,4 миллиона рублей.
Такой рост сборов может сделать импорт автомобилей, особенно от АвтоВАЗа, невыгодным. Это также откроет новые возможности для казахстанских автопроизводителей, о необходимости развития которых в правительстве говорят уже давно. Однако АвтоВАЗ, переживающий кризис, представляет для российских властей не только экономическую, но и политическую важность. Вице-президент Национального автомобильного союза РФ Антон Шапарин считает, что данный шаг Казахстана может стать «ударом по Евразийскому экономическому союзу», и предсказывает возможные ответные действия Москвы.
Шапарин подчеркивает, что Казахстан пытается ограничить доступ на свой рынок товаров АвтоВАЗа, в то время как Россия уже закрыла свой рынок для других производителей. Это может привести к расширению подобных мер на другие товары и блокировке российских сертификатов. По его словам, утилизационный сбор становится инструментом политического давления, и важно надеяться на ведение серьезных переговоров о будущем ЕАЭС.
Вероятно, под председательством Казахстана продолжится обмен ударами в рамках евразийской интеграции. Вопрос о начале «торговой войны» между Астаной и Москвой, казалось бы, еще вчера выглядел странным, но изменение в мировой торговле и попытки Казахстана пересмотреть свои контракты с транснациональными компаниями делают его актуальным. Ситуация с ответом на действия России в отношении казахстанских автопроизводителей показывает, что Казахстан начинает наводить порядок в своих интеграционных отношениях, которые были задуманы Нурсултаном Назарбаевым.
ЕАЭС, хотя и называется экономическим союзом, на практике стал площадкой для давления России на своих партнеров. Примером служит «сахарный кризис» 2022 года, когда Россия перекрыла поставки для казахстанских заводов, что вызвало резкий рост цен. За последнее десятилетие Россия использовала множество нетарифных мер против Казахстана и других партнеров, что затрудняло ответные действия со стороны казахстанской стороны, учитывая историческую зависимость от российского импорта.
Тем не менее, вопрос остается: почему Казахстан продолжает осуществлять убыточную торговлю не только с Россией, но и с другими странами ЕАЭС? В 2023 году отрицательное сальдо торговли с Россией и Белоруссией составляло миллиарды долларов. Эксперты указывают на «разницу экономических потенциалов» как на причину, но не только это имеет значение.
По мнению Олжаса Жораева из Ассоциации анализа и управления государственной политики, структура Евразийской экономической комиссии ограничивает продвижение интересов стран. Казахстанские экономисты, такие как Арман Бейсембаев, также подчеркивают, что страна не получает экономической выгоды от участия в ЕАЭС, имея дисбаланс в торговле с Россией. Эксперты указывают на недостаток компетенций у казахстанских представителей в ЕАЭС как на основную причину проблем, а также на отсутствие достоверной статистики.
В итоге, текущие действия Казахстана по защите своего авторынка могут свидетельствовать о начале более решительных шагов, хотя еще слишком рано говорить о выходе из ЕАЭС. Тем не менее, важно, что Казахстан начал проявлять инициативу, даже если это всего лишь реакция на действия других стран. Как говорится, начало положено…
