В докладе подчеркивается, что отсутствие американского «зонтика» стало очевидным, и это вызывает серьезные опасения по поводу будущего отношений между Америкой и Европой. После недавних событий, таких как речь Трампа в Давосе и кризис вокруг Гренландии, ожидания от Мюнхенской конференции, которая начнется 13 февраля, становятся все более актуальными.
Европа под угрозой без защиты США
Мюнхенская конференция по безопасности (MSC) существует более шести десятилетий, но доклады стали частью ее традиции относительно недавно благодаря усилиям нынешнего председателя Вольфганга Ишингера. Новый доклад стал одним из самых пессимистичных за последнее время. В нем отмечается, что ранее союзники США могли рассчитывать на «американскую силу» и всеобщее согласие по основам мирового порядка, однако сейчас это представляется менее надежным. Вступительное слово Ишингера подчеркивает, что «эра» процветания Европы под защитой США подошла к концу.
Что же ждет Европу впереди? Доклад не предлагает четкого ответа, указывая на то, что американская политика в области безопасности стала «неустойчивой», перемещаясь между поддержкой и давлением. Прогнозы выглядят мрачными: одним из сценариев является доминирование «региональных гегемонов», устанавливающих правила в своих зонах влияния.
Война России с Украиной: новая реальность
В конфликте с Украиной, который длится почти четыре года, Россия названа «одной из первых жертв» нового миропорядка. Доклад указывает, что вместо акцентирования на вопросах суверенитета и международного права, война становится предметом переговоров между влиятельными лидерами, где территориальные и ресурсные вопросы становятся разменной монетой. Европейские страны вынуждены адаптироваться не столько к действиям России, сколько к позиции Вашингтона, что требует конкретных шагов, ведь «надежда — это не стратегия». Кроме того, недавние события вокруг Гренландии показали пределы адаптации.
В отличие от предыдущих лет, в этом докладе уделено меньше внимания войне России с Украиной. Авторы отмечают, что Москва не проявляет желания закончить конфликт, и хотя Европа продолжает поддерживать Украину, это делается с разной скоростью. Существуют значительные различия в финансах между сильными северо-восточными странами и юго-западом континента, где многие государства не могут увеличить оборонные расходы. Попытка использовать замороженные российские активы для помощи Киеву выявила ограничения коллективного ответа Европы на российское давление.
Изменения в восприятии безопасности: Россия теряет статус угрозы
Несмотря на продолжающееся давление со стороны Москвы, жители крупных западных стран стали меньше бояться угрозы со стороны России. Это подтверждает Мюнхенский индекс безопасности (Munich Security Index), который теперь является частью доклада. Опросы, проведенные в ноябре 2025 года в 11 странах, выявили интересные результаты: восприятие угроз со стороны США возросло, что, возможно, связано с недавними событиями в Венесуэле и вокруг Гренландии.
Авторы доклада подчеркивают, что угроза со стороны России в глазах опрошенных существенно снизилась. В странах G7 Россия опустилась с второго на восьмое место среди 32 наиболее серьезных рисков. Этот результат может показаться странным, учитывая недавние инциденты с российскими дронами на территории Польши и Эстонии. Тем не менее, риск атак беспилотников не был включен в индекс как отдельный фактор.
В целом, несмотря на то что в большинстве опрошенных стран Россия рассматривается как большая угроза по сравнению с США, Германия выделяется своим восприятием: здесь Россия занимает четвертое место по рискам, хотя этот показатель снизился на семь пунктов за год. В первую тройку угроз входят кибератаки, увеличение неравенства и радикальный исламский терроризм.
Авторы призывают европейские страны действовать более решительно, приводя в пример группы, такие как «авангард», состоящие из Франции, Германии, Польши и Великобритании. Нерешительность, по мнению экспертов, может привести к тому, что Европа останется в «серой зоне» между конкурентными сферами влияния, что подчеркивает актуальность выводов Мюнхенского доклада по безопасности.
